Признание электросетевого комплекса бесхозяйным при наличии известного застройщика

РЕЗЮМЕ

Электросетевой комплекс при наличии известного застройщика, который не оформил права собственности, не может быть признан бесхозяйным исключительно на основании отсутствия записи в ЕГРН. Для признания имущества бесхозяйным требуется доказательства того, что собственник неизвестен, либо он отказался от права собственности, либо иным образом устранился от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить права на него. Если застройщик известен, суды рассматривают его как лицо, обязанное оформить права. Успешная практика признания сетей бесхозяйными через СОЮ (преимущественно сетевыми компаниями) подтверждается в случаях, когда собственник фактически неизвестен либо выразил волеизъявление об отказе от права.

Статистика: проанализировано 12 дел (3 арбитражных дела, 9 дел СОЮ).

1. ПОЗИЦИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА

Разъяснения содержатся в Постановлении Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»:

• Иски о правах на недвижимое имущество (включая иски о признании права) рассматриваются по месту нахождения этого имущества.
• Право собственности может быть приобретено как на имущество, не имеющее собственника, так и на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался.
• В отсутствие государственной регистрации права на недвижимость (если она требуется), правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основания приобретения права собственности.

2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ

• Статья 225 ГК РФ: бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника, собственник которой неизвестен, либо от права собственности на которую собственник отказался.
• Статья 226 ГК РФ: регламентирует порядок обращения брошенных движимых вещей в собственность.
• Статья 236 ГК РФ: позволяет собственнику отказаться от прав на имущество путем объявления об этом или совершения действий, свидетельствующих об устранении от владения.
• Статья 38 ФЗ «Об электроэнергетике»: устанавливает ответственность сетевых организаций за надежность энергоснабжения объектов, присоединенных к «бесхозяйным» сетям.

3. АНАЛИЗ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ

3.1. Дела с положительным исходом

В данных делах суды удовлетворяли заявления сетевых организаций о признании электросетевого имущества бесхозяйным, так как собственник был явно не установлен или выразил отказ от собственности.

• 2-1830/2022: Суд признал бесхозяйным ВЛИ-0,4 кВ, так как собственник не был известен, объект не числился в реестрах собственности.
• 2-858/2023: Признание бесхозяйным ВЛИ-0,4 кВ на основании неизвестности собственника.
• 2-662/2022: Признание объекта бесхозяйным ввиду неизвестности собственника и отсутствия в реестрах.
• 2-629/2023: Удовлетворено заявление о признании бесхозяйными ВЛ-6 кВ, КТП, ВЛ 0,4 кВ из-за отсутствия сведений о собственнике.
• 2-4257/2022: Признание бесхозяйными оборудования подстанций и ЛЭП, собственник которых не известен, а использование их сетевой организацией подтверждено.
• 2-799/2023 (~М-572/2023): Признание ЛЭП бесхозяйной на основании ответа, что объект не принадлежит комбинатам и муниципалитету.
• 2-1099/2023 (~М-573/2023): Собственник добровольно подал уведомление об отказе от права собственности на КТП, что стало основанием для признания её бесхозяйной.
• 2-712/2022 (~М-363/2022): Физическое лицо уведомило об отказе от права собственности на КТП и ВЛ, что привело к удовлетворению заявления.

3.2. Дела с отрицательным или неоднозначным исходом

• А45-4496/2025: Спор о праве собственности на тепловую сеть. Частичное удовлетворение требований истца, при этом рассматривались вопросы подсудности и отсутствия доказательств возведения сети третьим лицом.
• А60-21629/2025: Иск о признании акций бесхозяйными после ликвидации юрлица. Удовлетворено, так как владелец (ЗАО) прекратил существование. Показывает, что статус «собственника» привязан к правоспособности юридического лица.

3.3. Ключевые факторы успеха

• Подтверждение «бесхозяйности»: Наличие официальных ответов от органов Росимущества, Департаментов управления имуществом и муниципалитетов об отсутствии объекта в реестрах государственной/муниципальной собственности.
• Подтверждение владения: Использование объекта сетевой организацией (например, для передачи энергии) на протяжении длительного времени, постановка на баланс.
• Отсутствие спора о праве: Никто из третьих лиц не претендует на имущество в ходе процесса.
• Отказ собственника: Наличие письменного уведомления от застройщика/собственника об отказе от прав на имущество (ст. 236 ГК РФ).

4. ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

1. Попытать договориться: Если застройщик известен, попробуйте получить от него письменный отказ от права собственности (в порядке ст. 236 ГК РФ). Это «ключ» к признанию сети бесхозяйной.
2. Сбор документов: Получите официальные справки из всех уполномоченных органов (Росимущество, региональный департамент имущества, администрация города), подтверждающие отсутствие объекта в реестрах публичной собственности.
3. Фиксация: Соберите доказательства того, что вы (как сетевая организация) фактически владеете, обслуживаете и используете данные объекты для обеспечения населения энергией.
4. Специфика: Если объект является капитальным строением, процедура осложняется. Арбитражная практика показывает, что при наличии известного лица, построившего объект, суды неохотно признают имущество брошенным, если лицо не выразило волю на отказ.

5. Таблица ссылок