Объявление участника СВО умершим по извещению военкомата о пропаже без вести

РЕЗЮМЕ

Анализ судебной практики показывает, что суды общей юрисдикции стабильно и единообразно удовлетворяют заявления о признании участников специальной военной операции (СВО) умершими при наличии извещений из военкомата о том, что они пропали без вести. Ключевым фактором для удовлетворения таких заявлений является истечение шестимесячного срока с момента исчезновения и подтверждение факта того, что военнослужащий пропал при обстоятельствах, угрожавших смертью (в ходе штурма, минометного обстрела, атаки беспилотников и т.д.).

В рамках подготовки отчета проанализировано 7 релевантных судебных актов. Все 7 дел разрешены судами первой инстанции (судами общей юрисдикции) в пользу заявителей.

1. ПОЗИЦИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА

В доступных базах данных в рамках настоящего поиска релевантные акты (постановления Пленума, обзоры судебной практики) Верховного Суда РФ по данному узкому вопросу не найдены. Практика на данный момент формируется на уровне судов первой инстанции с применением норм нового федерального законодательства.

2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ

Суды при вынесении решений основывают свою позицию на следующих нормах:

• Пункт 1 статьи 45 Гражданского кодекса РФ, определяющий общее правило: гражданин может быть объявлен умершим, если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью, и сведений о нем нет в течение 6 месяцев.
• Статья 24 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ» (введена ФЗ от 14.04.2023 № 120-ФЗ). Это специальная норма для участников СВО: если лицо пропало без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью, и в течение 6 месяцев нет сведений о его судьбе (в том числе от командира части), оно может быть объявлено умершим по заявлению заинтересованных лиц (без предварительного признания безвестно отсутствующим).
• Постановление Правительства РФ от 01.09.2023 № 1421. Данным актом утверждены правила и формы выдачи «Справки об обстоятельствах исчезновения гражданина» и «Справки о смерти», которые служат основным средством доказывания обстоятельств, угрожавших смертью.

3. АНАЛИЗ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ

3.1. Дела с положительным исходом

Вся проанализированная практика демонстрирует положительный исход для заявителей. Суды признают участников СВО умершими на основании изложенных родственниками обстоятельств в совокупности с документами от военного ведомства:

• В деле 2-1610/2024 ~ М-534/2024 суд удовлетворил заявление матери, опираясь на извещение и конкретную справку об обстоятельствах исчезновения по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ № 1421. В документах было зафиксировано, что тело находится в «опасной зоне, откуда его эвакуация в настоящее время невозможна».
• В деле 2-3131/2024 помимо справки и извещения об обстоятельствах исчезновения под минометным обстрелом и атакой дронов, суд по своей инициативе запросил данные из МВД, ФНС, ФССП и медицинских учреждений, чтобы полностью исключить вероятность нахождения бойца в живых на территории РФ.
• Важную роль играют также результаты генетических экспертиз и статус поиска. В делах 2-4176/2024 и 2-399/2024 суды приняли во внимание ответы из 522-го Центра приема, обработки и отправки погибших Минобороны РФ (г. Ростов-на-Дону) о том, что биологические образцы (ДНК) родственниками сданы, однако совпадений с неопознанными телами не выявлено, а сами военнослужащие числятся пропавшими в результате интенсивных артиллерийских обстрелов. На этом основании факт гибели признан вероятным.
• Показания сослуживцев являются весомым доказательством. По делу 2-3393/2025 суду было представлено заключение служебного разбирательства, подтверждающее «шквальный артиллерийский, минометный обстрел», а в деле 2-2649/2024 суд заслушал свидетеля (сослуживца пропавшего), который лично подтвердил, что снаряд противника попал в блиндаж, где находился пропавший, в связи с чем вынести тело было невозможно. Этого оказалось достаточно для вынесения решения об объявлении лица умершим.
• Также заслуживает внимания дело 2-3928/2024. В данном случае с заявлением обратилась не семья, а командир войсковой части. Суд, изучив материалы служебного разбирательства о невозможности эвакуации тела из-за активных боевых действий, удовлетворил заявление — военнослужащий признан безвестно отсутствующим (очевидно, что требования об объявлении именно умершим командир не заявлял).

3.2. Дела с отрицательным исходом

В исследованном массиве судебной практики дела с отказом в удовлетворении требований об объявлении участника СВО умершим не найдены.

3.3. Ключевые факторы успеха

Исходя из проанализированных дел, суды безотказно выносят решение в пользу заявителя при соблюдении следующих условий в совокупности:

1. Срок: С момента пропажи военнослужащего истекло не менее 6 месяцев.
2. Документальное подтверждение обстоятельств: Наличие извещения из военкомата или выписки из приказа командира части, в которых прямо указано, что лицо пропало без вести при выполнении боевых задач (штурм, обстрел и пр.).
3. Исключение иных версий исчезновения: Совокупность данных об отсутствии сведений о пленении, лечении в госпиталях, самовольном оставлении части и отсутствии совпадений по сданному профилю ДНК.

4. ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

В целях успешного и быстрого разрешения подобных дел родственникам рекомендуется:

1. Соблюдать сроки. Обращаться в суд строго по истечении шести месяцев с даты предполагаемой гибели (даты, указанной в извещении военкомата).
2. Истребовать форму № 1421. Запрашивать не просто извещение, а официальную «Справку об обстоятельствах исчезновения гражданина» установленного образца.
3. Собирать дополнительные доказательства. Сдать материалы для ДНК-экспертизы (в Медицинском центре по поручению военкомата или самостоятельно с пересылкой в г. Ростов-на-Дону). В случае их отсутствия в базе неопознанных тел, это послужит подтверждением факта полного исчезновения тела в условиях боевых действий.
4. Привлекать сослуживцев. Если есть контакты боевых товарищей, лично видевших обстоятельства гибели, их следует пригласить в суд в качестве свидетелей – суды придают их показаниям высокую доказательственную силу.

5. Таблица ссылок