Прекращение права пользования жилым помещением и снятие с учета после дарения

РЕЗЮМЕ

В ходе анализа судебной практики по запросу в отношении [ФИО] исследованы дела в судах общей юрисдикции (СОЮ), арбитражных судах и Верховном Суде РФ.

В судах общей юрисдикции выявлено непосредственное процессуальное участие [ФИО] в различных категориях споров:

1. Жилищные споры: иск [ФИО] о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета родственника (бывшего собственника/дарителя) был полностью удовлетворен судом.
2. Споры с органами социальной защиты: в иске [ФИО] к органу социальной защиты населения было отказано.
3. Публично-правовые (налоговые) правоотношения: вынесение судебного приказа по заявлению налогового органа о взыскании недоимки с должника [ФИО]
4. Уголовное судопроизводство: [ФИО] выступала подсудимой по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 306 УК РФ (заведомо ложный донос), по делу вынесен приговор.

В базе арбитражного судопроизводства и Верховного Суда РФ непосредственных споров лично с участием [ФИО] не зафиксировано; найденные акты ВС РФ касаются однофамильцев (ИП [ФИО], ИП [ФИО], ИП [ФИО]), споров с участием физических лиц со сходными именами (дело о признании права собственности на общежитие с сотнями третьих лиц), либо вопросов применения земельного и налогового законодательства иными субъектами предпринимательской деятельности.

Статистика рассмотренных дел:

• Дела СОЮ с прямым участием [ФИО]: 5 производств (по 4 уникальным судебным делам).
• Дела Верховного Суда РФ / Арбитражных судов: 5 дел.

---

1. ПОЗИЦИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА (если найдены релевантные документы ВС РФ)

Среди актов Верховного Суда РФ прямых разъяснений высшей судебной инстанции конкретно по правоотношениям с участием [ФИО] не выносилось, однако в смежных спорах с однофамильцами и сходными субъектными составами ВС РФ занял следующие позиции:

1. Отказ в передаче кассационных жалоб по земельным спорам и спорам с публичными органами:

   • Определение ВС РФ от 27 апреля 2015 г. № 306-КГ14-5718 по делу № А06-5719/2013: ВС РФ согласился с выводами кассации округа об отсутствии нарушений прав предпринимателя (ИП [ФИО]) при проведении уполномоченными органами землеустроительных действий (топографо-геодезической съемки), указав, что проведение предварительных кадастровых работ само по себе не нарушает права смежных собственников. Ранее Определением ВС РФ от 30 марта 2015 г. № 306-КГ14-5718 по данному делу был восстановлен срок подачи жалобы.
   • Определение ВС РФ от 21 апреля 2021 г. № 306-ЭС21-4294 по делу № А12-22060/2019: отказано ИП главе КФХ [ФИО] в пересмотре судебных актов, подтвердивших законность отказа в признании недействительным акта органа местного самоуправления о выделе участков, поскольку заявитель не доказал фактическое использование сельхозземель.
   • Определение ВС РФ от 18 августа 2015 г. № 303-КГ15-9036 по делу № А51-9905/2014: подтвержден отказ в признании незаконными действий органов администрации и департамента в сфере земельных отношений в связи с пропуском трехмесячного срока, предусмотренного ч. 4 ст. 198 АПК РФ, и пересечением границ испрашиваемого участка с территорией многоквартирного дома.

2. Вопросы применения специальных налоговых режимов:

   • Определение ВС РФ от 22 октября 2020 г. № 308-ЭС20-15817 по делу № А63-6226/2019: отказано ИП [ФИО] в пересмотре постановления суда округа, направившего спор на новое рассмотрение, указав на необходимость полного исследования обстоятельств постановки налогоплательщика на учет и соблюдения условий применения УСН. Ранее Определением ВС РФ от 01 сентября 2020 г. № 308-ЭС20-15817 был восстановлен пропущенный процессуальный срок.

3. Соблюдение жилищных прав граждан в спорных жилых объектах:

   • Определение ВС РФ от 29 августа 2016 г. № 305-ЭС16-10106 по делу № А40-6420/2013: ВС РФ отказал в передаче кассационной жалобы [организация] по иску Департамента жилищной политики г. Москвы об истребовании из чужого незаконного владения здания общежития и признании права городской собственности с участием более двухсот проживающих граждан.

---

2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ

В рамках рассмотренных дел судами применены следующие нормы материального и процессуального права:

• Статьи 30, 31, 35 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ): собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения жильем. Члены семьи собственника имеют равные с ним права пользования. Прекращение семейных отношений с собственником либо переход права собственности к новому лицу влечет утрату права пользования жилым помещением и обязанность освободить его, если договором не предусмотрено иное.
• Статьи 209, 288, 572 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ): правомочия собственника жилого помещения; переход права собственности по договору дарения без сохранения права бессрочного или пожизненного проживания за дарителем.
• Статьи 194–198, 233–237 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ): вынесение заочного решения суда при неявке надлежаще извещенного ответчика и отсутствии заявления о рассмотрении дела в его отсутствие.
• Глава 32 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ): порядок приказного производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций с физических лиц по требованиям налоговых органов.
• Часть 1 статьи 306 Уголовного кодекса РФ (УК РФ): уголовная ответственность за заведомо ложный донос о совершении преступления.
• Статьи 11.2, 30–36 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ), статья 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК РФ): пределы формирования земельных участков, соблюдение прав смежных землепользователей и сроки судебного обжалования решений органов публичной власти.

---

3. АНАЛИЗ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ

3.1. Дела с положительным исходом

• Дело 2-5336/2016 ~ М-5073/2016 (Раменский городской суд Московской области)
  Суть спора: [ФИО] обратилась с иском к своему брату [ФИО] о прекращении права пользования квартирой и снятии его с регистрационного учета. Квартира перешла к истице по договору дарения, заключенному с ответчиком, при этом в договоре не было положений о сохранении за дарителем права пользования. Ответчик долгое время в квартире не проживал, вещей не хранил, расходы на ЖКУ не нес. Сохранение его регистрации влекло притязания коллекторов по долгам брата к истице.
  Результат: Решением суда иск [ФИО] полностью удовлетворен. Право пользования ответчика жилым помещением прекращено, он снят с регистрационного учета.

---

3.2. Дела с отрицательным исходом

• Дело 2-595/2018 ~ М-407/2018 (Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края)
  (в картотеке также зарегистрировано под ID дела 201771518)
  Суть спора: Исковое заявление [ФИО] к [ФИО] и Отделу социальной защиты населения о предоставлении мер социальной поддержки / выплатах.
  Результат: Решением суда в удовлетворении исковых требований [ФИО] отказано.

• Дело 2а-583/2025 (Судебный участок № 372 Люберецкого судебного района Московской области)
  Суть производства: Административное исковое заявление МИФНС № 17 по Московской области к [ФИО] о взыскании недоимки по налогам и сборам в порядке гл. 32 КАС РФ.
  Результат: Мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с [ФИО] Производство обращено к исполнению.

• Дело 1-46/2011 (Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области)
  Суть производства: Уголовное дело в отношении [ФИО] по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 306 УК РФ (заведомо ложный донос).
  Результат: Судом вынесен обвинительный приговор.

• Дело № А40-6420/2013 (Верховный Суд РФ / АС г. Москвы)
  Суть производства: Иск Департамента жилищной политики г. Москвы об истребовании из незаконного владения [организация] общежития; сотни привлеченных третьих лиц — граждан.
  Результат: Определением ВС РФ от 29.08.2016 отказано в передаче жалобы на постановление суда округа, спор разрешен не в пользу коммерческой структуры.

• Дело № А06-5719/2013 (Верховный Суд РФ / АС Астраханской области)
  Суть спора: Требование ИП [ФИО] к администрации г. Астрахани о признании незаконными действий по межеванию и формированию смежного участка.
  Результат: Постановлением кассации округа в иске предпринимателю отказано; Определением ВС РФ от 27.04.2015 отказано в передаче дела в СКЭС ВС РФ.

• Дело № А12-22060/2019 (Верховный Суд РФ / АС Волгоградской области)
  Суть спора: Заявление ИП главы КФХ [ФИО] к органу местного самоуправления о признании недействительным акта о выделе участков.
  Результат: Решением суда в иске отказано; Определением ВС РФ от 21.04.2021 отказано в передаче кассационной жалобы заявителя на рассмотрение коллегии.

• Дело № А51-9905/2014 (Верховный Суд РФ / АС Приморского края)
  Суть спора: Спор о выделе земельного участка и оспаривании актов администрации г. Владивостока (заявитель — ИП [ФИО]).
  Результат: Судом первой инстанции в удовлетворении требований отказано (в связи с пропуском срока и наложением границ); Определением ВС РФ от 18.08.2015 отказано в передаче кассационной жалобы в СКЭС ВС РФ.

• Дело № А63-6226/2019 (Верховный Суд РФ / АС Ставропольского края)
  Суть спора: Оспаривание ИП [ФИО] решения налогового органа о блокировке счетов ввиду непредоставления деклараций 3-НДФЛ.
  Результат: Кассационный суд округа отменил положительные для предпринимателя акты и направил дело на новое рассмотрение; Определением ВС РФ от 22.10.2020 отказано в пересмотре решения суда округа.

---

3.3. Ключевые факторы успеха

1. Документальное подтверждение отсутствия законного права пользования: В жилищном споре [ФИО] определяющим стало предоставление договора дарения, не содержавшего условий о пожизненном или сохраняющемся праве проживания дарителя, а также фактов его раздельного проживания и уклонения от несения расходов на коммунальные услуги (ст. 30, 31 ЖК РФ).
2. Соблюдение досудебного и процессуального порядка: При защите прав от необоснованных претензий и органов власти решающим фактором выступает строгое соблюдение сроков обращения в суд (ст. 198 АПК РФ, ст. 219 КАС РФ), а также представление первичной финансово-хозяйственной отчетности.

---

4. ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

1. По приказному производству (налоговые требования): В случае несогласия с суммами начисленных налогов и санкций по судебному приказу (дело № 2а-583/2025) должнику необходимо подать мировому судье возражения относительно исполнения судебного приказа в установленный ст. 123.5 КАС РФ 20-дневный срок со дня направления копии акта. Это влечет безусловную отмену судебного приказа и переводит разбирательство в состязательное исковое производство.
2. По прекращению права пользования жилыми помещениями: При отчуждении недвижимого имущества или разрешении споров с бывшими членами семьи собственникам следует заблаговременно исключать из условий сделок пункты о сохранении права пользования за третьими лицами и собирать доказательства раздельного проживания (акты управляющих компаний, отсутствие личных вещей, квитанции об оплате коммунальных услуг единолично истцом).
3. По социальным и публичным спорам: В тяжбах с государственными и муниципальными органами требуется исчерпывающая документальная доказательная база, строго подтверждающая соблюдение льготного статуса либо правомерность использования публичного ресурса (земельных участков, субсидий).

---

5. Таблица ссылок — ВСЕ упомянутые дела