Судебная практика по выдворению иностранцев за хранение наркотиков: ст 6.8 КоАП РФ

РЕЗЮМЕ

Гражданин иностранного государства, задержанный с марихуаной массой 0.99 г, подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ. Судебная практика судов общей юрисдикции является единообразной в вопросе квалификации данного деяния: суды признают состав административного правонарушения доказанным независимо от малой массы наркотического вещества (менее значительного размера по ПП РФ № 1002). Основным видом наказания, назначаемым иностранным гражданам по данной статье, является административный штраф в сочетании с обязательным административным выдворением за пределы РФ. Всего проанализировано 7 дел из базы СОЮ; релевантных документов ВС РФ не найдено.

1. ПОЗИЦИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА

Поиск по базе Верховного Суда РФ не выявил специфических постановлений Пленума или обзоров практики, касающихся именно правоприменения по ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ в отношении иностранных граждан за хранение марихуаны массой до 1 грамма.

2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ

Суды квалифицируют действия по ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ (незаконные приобретение, хранение наркотических средств без цели сбыта иностранным гражданином). При назначении наказания суды руководствуются:

• Ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ: определяет административное выдворение как принудительное или контролируемое перемещение через границу РФ.
• Ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод: применяется судами для оценки соразмерности выдворения (на предмет нарушения права на семейную жизнь), однако в большинстве случаев суды признают выдворение допустимым и обоснованным защитой общественного порядка и здоровья населения.
• Принцип индивидуализации (ст. 4.1 КоАП РФ): учитывается личность виновного и смягчающие обстоятельства (признание вины, раскаяние).

3. АНАЛИЗ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ

3.1. Дела с положительным исходом (сохранение права пребывания)

Исключение из общего правила выдворения встречается крайне редко, если суд находит веские основания для применения ст. 8 Конвенции о защите прав человека (например, наличие близких родственников — граждан РФ).

• 5-30/2022 (Яковлевский районный суд Белгородской области): Суд счел возможным не применять выдворение, учитывая наличие супруги — гражданки РФ, что создавало риск разрушения семейных связей.
• 5-30/2022 ([ФИО] указанного выше дела).

3.2. Дела с отрицательным исходом (выдворение РФ)

Во всех нижеперечисленных случаях суды применили санкцию в виде выдворения, обосновывая это насущной социальной необходимостью.

• 5-25/2023 (Газимуро-Заводский районный суд Забайкальского края): Иностранный гражданин выдворен в принудительном порядке с помещением в ЦВСИГ.
• 5-959/2023 (Адлерский районный суд г. Сочи): Выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда.
• 5-959/2023 (Дубликат указанного дела).
• 5-196/2023 (Белогорский районный суд Республики Крым): Выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда.
• 5-196/2023 (Дубликат указанного дела).
• 5-3327/2021 (Приволжский районный суд г. Казани): Выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда.
• 5-3327/2021 (Дубликат указанного дела).
• 05-1532/2023 (Тверской районный суд): Дело возвращено должностному лицу из-за отсутствия лица в судебном заседании; решение по существу не принималось.

3.3. Ключевые факторы успеха

Единственным установленным фактором, позволяющим избежать выдворения, является доказанное наличие у привлекаемого лица устойчивых семейных связей с гражданами РФ и невозможность их реализации за пределами РФ, что позволяет суду применить принцип соразмерности (ст. 8 Конвенции). Во всех остальных случаях, при признании вины, суды практически всегда назначают выдворение.

4. ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

• Соблюдение процессуальных прав (наличие переводчика и защитника) является критическим; нарушения на стадии составления протокола могут привести к возврату дела.
• Для попытки избежать выдворения необходимо собрать и предоставить суду доказательства проживания в РФ членов семьи, являющихся российскими гражданами, а также доводы о невозможности поддержания семейных отношений за пределами страны.

5. Таблица ссылок