Решение по делу № 3-330/2013 от 02.09.2013

                                                                             О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                       <АДРЕС>

      Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС>, Нурбалаев Р.Н. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Тагибовой Аминат Гусейновны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района РД проживающей РД <АДРЕС> пос.Шамхал-Термен пос.МЖС,   по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ,

                                                            у с т а н о в и л :

       В судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС>, поступил протокол об административном правонарушении и приложенный к нему материал в отношении Тагибовой Аминат Гусейновны  по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ,

        Мировой судья, не рассмотрев, возвращает протокол об административном правонарушении составившему его должностному лицу по следующим основаниям:

         В протоколе об административном правонарушении указанно, что гр.Тагибова А.Г. работая в аптеке по пр.И.Шамиля 19 «в»  без образования фармацевта.

         В соответствии с ч.4 ст.14.1 КоАП РФ  к наказанию могут быть привлечены лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,  должностные и юридические лица.  

         Как следует из материалов дела, лицензия на занятие фармацевтической деятельностью выдана на ИП Омарову Узлипат Тажутдиновну.

         Согласно материалам дела Тагибова А.Г.,  привлечена к административной ответственности как физическое лицо и  она не зарегистрирована как  индивидуальный предприниматель.

         В соответствии со ст.14 Посстановления Пленума Верховного суда от <ДАТА3> гоода за <НОМЕР> (ред. От09.02.2012 года) «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ОСОБЕННОЙ ЧАСТИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ» Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели постольку, поскольку главой 14 КоАП РФ не предусмотрено иное (часть 4 статьи 14.1, часть 2 статьи 14.4, часть 1 статьи 14.25 КоАП РФ). К должностным лицам относятся и лица, находящиеся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, осуществляющие указанные выше функции.

        Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ.

         Следовательно, Тагибова А.Г. не может быть привлечена к административной ответственности по ч.4  ст.14.1 КоАП РФ в связи с тем, что она не осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а так же не является должностным лицом.  

         Лицо, возбудившее дело об административном правонарушении  неправильно квалифицировало действия Тагибовой А.Г.

Обращаю Ваше внимание  на то, что в ч.4 ст.14.1 КоАП РФ качестве одного из видов наказания предусмотрено административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

         В соответствии с ч3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи,  влекущие административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

           Согласно ст.29.4 п.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

         В случае если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.

    Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанному судье, органу, должностному лицу, в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

   На основании изложенного, руководствуясь ст.25.1 и ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

                                                  о п р е д е л и л :

           Возвратить протокол об административном правонарушении и приложенный к нему материал в отношении Тагибовой Аминат Гусейновны, по ст.14.1 ч.4 КоАП РФ в ОП-1 <АДРЕС> района УМВДД по <АДРЕС> должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

          Мировой  судья                                                                                                      Нурбалаев Р.Н.