Решение по делу № 5-931/2021 от 09.11.2021

Дело №5-123-931/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Котельниково Волгоградская область «09» ноября 2021 года Мировой судья судебного участка №123 Котельниковского судебного района Волгоградской области (404354, Волгоградская область, город Котельниково, улица Баранова, дом 4) Чернов Игорь Владимирович,рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

директора МУП «Чилековское» Чилековского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области <ФИО1>, <ДАТА2> рождения; уроженца <АДРЕС>; зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>   

УСТАНОВИЛ:

08 октября 2021 года государственным налоговым инспектором МИФНС РФ №8 по Волгоградской области в отношении директора МУП «Чилековское» Чилековского сельского поселения Гончарова А.В. составлен протокол об административном правонарушении № 3458213600025800003, согласно которому последний не представил в установленный срок в Межрайонную ИФНС России №8 по Волгоградской области налоговую декларацию (расчет) по налогу прибыль организации за 6 месяцев 2021 года. Действия последнего квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ. Гончаров А.В., извещённый о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебноезаседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил.

Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее.

В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах.

На основании п. 5 ст. 23 Налогового кодекса РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством.

В силу п. 1 ст. 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (п. 2 ст. 285 Налогового кодекса РФ).

Согласно п. 3 ст. 289 Налогового кодекса РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.

Нарушение сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) является административным правонарушением, предусмотренным  ст. 15.5 КоАП РФ. Объективную сторону данного правонарушения составляет нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.    

В тоже время административная ответственность по   ч.1  ст. 15.6  КоАП РФ возникает в случае непредставления  в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы в установленном порядке документов или иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 3458213600025800003 от 08 октября 2021 года, в отношении директора МУП «Чилековское» Чилековского сельского поселения Гончарова А.В. возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ. Между тем из материалов дела усматривается, что основанием для возбуждения настоящего дела явилось то, что директор МУП «Чилековское» Чилековского сельского поселения Гончаров А.В. 29.07.2021 года предоставил в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на прибыль возглавляемой им организации за 6 месяцев 2021 года, при сроке предоставления до 28.07.2021 года, что имеет признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. Данное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении № 3458213600025800003 от 08 октября 2021 года, квитанцией о приеме налоговой декларация (расчету) по налогу на прибыль за 6 месяцев 2021 года, выписками из единого государственного реестра юридических лиц, имеющимися в материалах дела. Оценивая доказательства по делу, мировой судья приходит к выводу, что действиях/бездействия директора МУП «Чилековское» Чилековского сельского поселения Гончарова А.В., усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ. Поскольку ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и ст. 15.5 КоАП РФ имеют единый родовой объект посягательства, а также предусматривают аналогичный вид и размер наказания для должностных лиц, мировой судья считает возможным действияГончарова А.В. переквалифицировать  с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ на ст. 15.5 КоАП РФ.

В тоже время в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

  Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей установлено, что на момент составления  протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренная законом обязанность Гончаровым А.В. выполнена, налоговая декларация (расчет) по налогу на прибыль за 6 месяцев 2021 года в налоговый орган представлена, просрочка срока ее представления, составила 1 день. Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное Гончаровым А.В. деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В связи с этим мировой судья считает возможным освободить директора МУП «Чилековское» Чилековского сельского поселения Гончарова А.В. административной ответственности, в силу малозначительности совершенного им правонарушения, с объявлением ему устного замечания.

В силу статьи 29.9 КоАП РФ, в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9-29.11, ст. ст. 15.6, 15.5   Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 15.5  КоАП РФ  в отношении директора МУП «Чилековское» Чилековского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области Гончарова Алексея Владимировича прекратить по основанию, предусмотренному ст. 2.9 КоАП РФ. Директора МУП «Чилековское» Чилековского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области Гончарова Алексея Владимировича освободить от административной ответственности, объявив устное замечание.Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Котельниковский районный суд Волгоградской области через мирового судью.

Мировой судья: И.В. Чернов