Решение по делу № 4-379/2019 от 19.06.2019

Дело № 4-379/2019

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 04 июля 2019 г.

         Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 3 Кошель С.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении Муниципального унитарного предприятия «Амдермасервис», ИНН 8300140074, КПП 298301001, ОГРН 1038302271842, дата регистрации в качестве юридического лица 29.01.2003 г., местонахождение юридического лица: Ненецкий автономный округ, п, Амдерма, ул. Центральная, дом 9,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Амдермасервис» (далее - МУП «Амдермасервис») не своевременно предоставило в государственный орган (должностному лицу) сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а именно:

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель - организация, не позднее чем за два месяца, а работодатель - индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.

Нарушение работодателями данных требований создает препятствия для своевременной реализации полномочий в сфере занятости населения.

КУ НАО «Центр занятости населения» письмом от 24.05.2019 № 932 представило в Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа информацию о том, что МУП «Амдермасервис» 22.05.2019 представило сведения о предстоящем сокращении штата и предполагаемом высвобождении шести работников с 01.07.2019, то есть информация представлена с нарушением двухмесячного срока ее предоставления.

Таким образом, в действиях МУП «Амдермасервис» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, а именно несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

В судебное заседание законный представитель МУП «Амдермасервис» не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств не представил.

Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются исследованными письменными материалами дела: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА7>, в котором изложен факт имевшего место административного правонарушения; письмом КУ НАО «ЦЗН» от <ДАТА4> г. <НОМЕР>; копией сообщений МУП «Амдермасервис» от <ДАТА9> <НОМЕР>, копией листов журнала регистрации входящей корреспонденции, письмом МУП «Амдермасервис» от <ДАТА10> <НОМЕР>, копией постановления администрации МР ЗР № 34п от <ДАТА11>, копией письма МУП «Амдермасервис» от <ДАТА9> <НОМЕР>, копией письма администрации МР ЗР от <ДАТА10>,

Мировой судья, исследовав представленные доказательства в их совокупности, действия МУП «Амдермасервис» квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ - несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

За совершение административного правонарушения МУП «Амдермасервис», как юридическое лицо, подлежит наказанию, при назначении которого мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, мировой судья признает устранение нарушений до составления протокола об административном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.

Оснований для освобождения МУП «Амдермасервис» от административной ответственности и прекращения производства по делу, не имеется.

При оценке имущественного положения правонарушителя - юридического лица не выявлено наличия причинной связи между имущественным статусом лица и совершенным проступком.

Учитывая характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, отсутствие тяжких последствий, мировой судья считает возможным назначить МУП «Амдермасервис» наказание в виде предупреждения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.7, ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать юридическое лицо - Муниципальное унитарное предприятие «Амдермасервис», ИНН 8300140074, КПП 298301001, ОГРН 1038302271842, дата регистрации в качестве юридического лица 29.01.2003 г., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Предупредить юридическое лицо - Муниципальное унитарное предприятие «Амдермасервис» о недопустимости нарушений законодательства Российской Федерации в своей деятельности.

         Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления, через мирового судью.

Мировой судья                                                                                     С.В. Кошель

         Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 3 находится по адресу: 166000, г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, д. 35-а.

Вступило в законную силу: ____________

Постановление вынесено: 04.07.2019 г.