Решение по делу № 4-525/2020 от 02.10.2020

Дело № 4 - 525/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Архангельск 02 октября 2020 года

Мировой судья судебного участка № 5 Октябрьского судебного района <АДРЕС> Подчередниченко О.С., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие из УМВД России по г. Архангельску в отношении Малкова Виктора Васильевича, <ДАТА2> рождения, уроженца    <АДРЕС>, в браке не состоящего, иждивенцев не имеющего, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, без определенного места жительства,   паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Малков В.В., состоящий под административным надзором в УМВД России по г. Архангельску на основании решения Плесецкого районного суда Архангельской области № 2а-1107/2017 от 13 декабря 2017 года на срок по 29 марта 2026 года включительно, с дополнениями на основании решения Октябрьского районного суда г. Архангельска№ 2а-1521/2020 от 10 марта 2020 года, в отношении которого установлены административные ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц, не явился для регистрации 23 июля 2020 года в соответствии с утвержденным графиком в орган внутренних дел по месту жительства, об уважительных причинах неявки не уведомил. При этом его действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 3 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации. В судебном заседании Малков В.В. с административным правонарушением согласился, вину признал. Пояснил, что не имеет места жительства и работу, штрафы оплатить не может, не хочет являться на регистрацию в запущенном состоянии. Заслушав в судебном заседании Малкова В.В., оценив представленные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей. Решением Плесецкого районного суда Архангельской области № 2а-1107/2017 от 13 декабря 2017 года, с дополнениями на основании решения Октябрьского районного суда г. Архангельска № 2а-1521/2020 от 10 марта 2020 года, в отношении Малкова В.В. установлен административный надзор сроком по 29 марта 2026 года включительно, с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 01 октября 2020 года; рапортом инспектора по административному надзору УМВД России по г. Архангельску от 24 июля 2020 года, копией решения суда по делу № 2а-1107/2017 от 13 декабря 2017 года, копией решения суда по делу № 2а-1521/2020 от 10 марта 2020 года, графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, копией регистрационного листа, копией постановления по делу №4-229/2020 от 02 апреля 2020 года, объяснениями Малкова В.В., другими материалами дела. При этом уважительных причин неявки на регистрацию 23 июля 2020 года в материалах дела не содержится. Приведенные доказательства получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка. Данных о какой-либо заинтересованности указанных лиц, их небеспристрастности к Малкову В.В. или допущенных ими злоупотреблениях не установлено, оснований ставить под сомнения факты, указанные должностным лицом в составленных процессуальных документах, отсутствуют. При этом как следует из материалов дела, Малков В.В. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ 20.09.2018, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа, при этом не постановления о привлечении к административной ответственности, ни сведений о его исполнении должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в материалы не представлено. Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Учитывая изложенное, при отсутствии подтверждающих документов мировой судья не может применить положения положений ст.ст.4.6, 31.2, 31.9 КоАП РФ и считать, что Малков В.В. на момент совершения административного правонарушения считается привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Кроме того, в материалы дела не представлено иных доказательств, подтверждающих, что Малков В.В. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в течение одного года до составления протокола по делу об административном правонарушении, в частности не представлено копия соответствующего постановления о привлечении к административной ответственности и сведения об исполнении наложенного административного наказания, мировой судья приходит к выводу, что действия Малкова В.В. не образуют повторность административного правонарушения, поскольку должностным лицом доказательств привлечения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ суду не представлено. Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о переквалификации действий Малкова В.В. со ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ на ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ. Малозначительным совершенное Малковым В.В. административное правонарушениене является.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного  административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, а также личность правонарушителя.

К обстоятельствам, смягчающим наказание, мировой судья относит признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность (ст. 4.3 КоАП РФ), мировой судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения в течение срока, установленного ст. 4.6 КоАП РФ.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при назначении наказания в виде административного ареста следует иметь в виду, что в соответствии с частью 2 статьи 3.9 КоАП РФ данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности. С учётом конкретных обстоятельств дела, характера правонарушения, личности Малкова В.В., мировой судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного ареста, поскольку на ранее назначенное наказание Малков В.В. не реагирует, продолжая совершать аналогичные административные правонарушения. К лицам, перечисленным в ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, Малков В.В. не относится. Материалы дела не содержат доказательств, что у Малкова В.В. имеется заболевание, включенное в Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию административного ареста, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2014 № 1358.Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Малкова Виктора Васильевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок 14 (четырнадцать) суток. Срок отбывания административного ареста исчислять с 21 часов 00 минут 01 октября 2020 года в специализированном учреждении - Изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых (ИВС) УМВД России по г. Архангельску. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска непосредственно или через мирового судью судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Архангельска в течениедесяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                    О.С. Подчередниченко