Решение по делу № 5-1718/2011 от 31.10.2011

Дело № 5-133-1718/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 31 октября 2011 г. г. Волжский Мировой судья судебного участка № 133 Волгоградской области Третьяков В. Г., рассмотрев административное дело, поступившее в судебный участок 10 октября 2011 года по обвинению Кузнецова А. В.,<ДАТА3><АДРЕС>», проживающего по <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4  ч. 1 Кодекса  РФ  об  административных  правонарушениях

установил:

Кузнецов А. В., занимая <НОМЕР> осуществляющего свою деятельность по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> <НОМЕР>, <АДРЕС>, не явился на заседание комиссии по вопросу анализа деятельности убыточных организаций.

На рассмотрение административного материала Кузнецов А. В. не явился. Извещался о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении почтовым отправлением с уведомлением. Поэтому, мировой судья считает, что он извещён о времени и месте судебного рассмотрения и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Кузнецова А. В.

В соответствии с частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей.

В соответствии с п. п. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах;

Приказом ФНС РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> "Об утверждении форм документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах" (Зарегистрировано в Минюсте РФ <ДАТА5> N 9691), утверждена форма уведомления о вызове налогоплательщика.

Из материалов дела усматривается, что <ДАТА6> Заместителем начальника Инспекции ФНС России по г. <АДРЕС> было оформлено уведомление <НОМЕР> о вызове руководителя налогоплательщика <НОМЕР> Кузнецова А. В. на заседание комиссии для рассмотрения вопроса убыточной деятельности организации (л. <АДРЕС>).

Данное требование было направлено в адрес Кузнецова А. В. и получено им.

Однако, Кузнецов А. В. законное требование не выполнил, в связи с чем, <ДАТА6> специалистом 1 разряда отдела камеральных проверок <НОМЕР> Инспекции ФНС России по г. <АДРЕС> области в отношении Кузнецова А. В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения Кузнецовым А. В. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>-30/3105 от <ДАТА6> (л. <АДРЕС>); уведомлением о вызове (л. <АДРЕС>), уведомлениями о вручении (л. <АДРЕС>, 7), копией протокола заседания комиссии по вопросу анализа деятельности убыточных предприятий от <ДАТА7> (л. <АДРЕС>).

Указанные доказательства, оцениваемые в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждают виновность Кузнецова А. В. в совершении административного правонарушения.

Обязанность по исполнению законного требования Инспекции ФНС РФ по г. <АДРЕС>, лежит на указанном должностном лице, которое осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника.

При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное <АДРЕС> - Кузнецовым А. В., выразившееся в неисполнении законного требования Инспекции ФНС по г. <АДРЕС> области, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, квалифицировать деяние, совершенное Кузнецовым А. В., следует по части 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировым судьей не установлено.

Оснований для освобождения Кузнецова А. В. от административной ответственности  не имеется.

С учетом обстоятельств дела и данных о личности виновной, мировой судья считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ.  

На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.4 ч. 1, 25.1, 29.9-29.11  КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать Кузнецова А. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4   КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано через мирового судью в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС>  области  в течение десяти суток с момента получения копии постановления.

         Мировой судья:                                                           <ФИО1>