Решение по делу № 2-174/2015 от 04.12.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Яр-Сале 22 декабря 2015 года

Ямальский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Степанюк О.В. при секретаре Тадибе М.И., с участием

истца ФИО1,

ответчика ФИО2

представителя третьего лица администрации МО Яр-Салинское Попеску Р.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев гражданское дело № 2-174/2015 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Садомина Е.А. обратилась в Ямальский районный суд к Садомину Ю.С. с вышеуказанными исковыми требованиями. В обосновании иска указывает, что является нанимателем по договору социального найма трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ней и Садоминым С.Ю. зарегистрирован брак, Садомин С.Ю. был включен в договор социального найма в качестве члена семьи. Брак с Садоминым С.Ю. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ и с этого времени он в указанной квартире не проживает, проживает с новой семьей по адресу: <адрес>. Кроме того, у него имеется на праве собственности жилое помещение в <адрес>. В спорном жилом помещении не проживает более 4-х лет, общее хозяйство с ним не ведется, поэтому считает, что он не является членом семьи нанимателя, за коммунальные услуги не платит, с регистрационного учета сняться добровольно не желает, с ответчиком сложились конфликтные отношения, поэтому в несудебном порядке данный спор разрешить не представилось возможным. Указывает, что Садомин С.Ю. добровольно выехал из спорного жилого помещения в другое место жительства. Просит признать Садомина С.Ю. утратившим право пользования спорным жилым помещением и снять его с регистрационного учета.

В судебном заседании истица Садомина Е.А. исковые требования поддержала в полном объеме, при этом пояснила, что спорную квартиру получили на семью в ДД.ММ.ГГГГ году от совхоза «Яр-Салинский», позднее в связи с его ликвидацией данная квартира перешла в муниципальную собственность, и заключили в ДД.ММ.ГГГГ году договор социального найма. В квартире проживали до ДД.ММ.ГГГГ года, в ДД.ММ.ГГГГ года в связи с невозможностью совместного проживания с Садоминым С.Ю. выехала с детьми, проживала у родственников и знакомых. В ДД.ММ.ГГГГ вернулась, и стала проживать в спорной квартире, вещи Садомина С.Ю. вынесла в тамбур. Садомин С.Ю. перестал в спорной квартире проживать с ДД.ММ.ГГГГ, когда она туда заехала, коммунальные платежи до этого времени, кто оплачивал, не знает, сама стала оплачивать с ДД.ММ.ГГГГ, в управляющую компанию заплатила долг около <данные изъяты> рублей. Садомин С.Ю. добровольно выехал из квартиры, где проживает в настоящее время не знает, но она против, чтобы Садомин проживал в спорном жилом помещении.

Ответчик Садомин С.Ю. в судебном заседании с иском не согласился, пояснил, что квартиру предоставили от совхоза на всех членов семьи в ДД.ММ.ГГГГ году, проживал в данной квартире до ДД.ММ.ГГГГ, потом вынужден был уйти, и проживать у своих родственников, так как Садомина Е.А. сменила замки на входных дверях и не впускала его в квартиру, не может забрать вещи и документы. В квартире остались все его вещи, другого жилья на территории Ямальского района не имеет, у него есть квартира в собственности в <адрес>, которая досталась ему в наследство, но он никогда там не проживал и не намерен в будущем, так как постоянным местом жительства и работы является с. Яр-Сале, Ямальского района. До ДД.ММ.ГГГГ за спорное жилое помещение исправно оплачивал коммунальные платежи.

Представитель третьего лица администрации МО Яр-Салинское Попеску Р.В. в судебном заседании пояснил, что квартира <адрес> находится в муниципальной собственности поселения, данная квартира от совхоза «Яр-Салинский» при его банкротстве перешла в собственность муниципального района, потом к ним в поселение. В связи с тем, что семье Садоминых данное жилое помещение предоставлялось по ордеру, в связи с нуждаемостью в жилых помещениях, то с Садоминой Е.А. заключен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве члена семьи указан ее бывший муж Садомин С.Ю. Садомины неоднократно обращались в администрацию МО Яр-Салинское с решением вопроса о разделе квартиры, приватизации, разделе счетов, но между ними согласия не достигнуто, по этому решение не принято по настоящее время. Просит вынести решение по данному делу на усмотрение суда.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что является соседом семьи Садоминых, квартиры получали вместе в ДД.ММ.ГГГГ году, так как вместе этот дом строили от совхоза. За весь период времени Садомин С.Ю. проживает в данной квартире, последнее время со слов Садомина С.Ю. знает, что он проживает у родственников, так как его бывшая жена в квартиру не пускает, но он приходит к квартире часто, так как его вещи тут, и машину он оставляет около их дома.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что согласно записи акта о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ следует, что зарегистрирован брак между ФИО2 и ФИО1, который расторгнут ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка Ямальского района ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ.

Спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено ФИО2 на состав семьи 4 человека (жена Садомина Е.А., сын Садомин А.С., дочь Садомина М.С.) на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО1, где в качестве членов семьи указаны, муж – Садомин С.Ю., сын и две дочери.

Ограничение прав и свобод человека и гражданина согласно ч.3 ст. 55 Конституции РФ может быть установлено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Следовательно, основания признания граждан утратившими право на жилище должны быть определены в законе, в соответствии с которым суд принимает решение.

В соответствии с ч.3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Предметом доказывания по делам данной категории являются: добровольный характер выезда ответчика на другое место жительства, отсутствие препятствий к пользованию ответчиком жилым помещением, отсутствие у ответчика намерения продолжить пользование спорным жилым помещением и возникновение права пользования иным жилым помещением.

Для признания лица утратившим право пользования жилым помещением истцом должно быть доказано каждое из приведенных обстоятельств.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Однако, анализ собранных по делу доказательств не позволяет суду сделать вывод о том, что ответчик Садомин С.Ю. в полном объеме отказался от права пользования указанным жилым помещением.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Из пояснений ответчика Садомина С.Ю. в судебном заседании следует, что в спорном жилом помещении не проживает, так как его туда не пускают, отсутствует ключ от входной двери.

В указанной квартире находятся личные вещи и мебель ответчика Садомина С.Ю., так как он ее оттуда не забирал, диван, стиральную машину, холодильник, принадлежащие ответчику, из квартиры выбросила истица.

Указанное обстоятельство истицей Садоминой Е.А. в судебном заседании не оспаривалось.

Таким образом, при рассмотрении дела по существу судом установлено, что выезд ответчика из спорного жилого помещения не являлся намеренным, осознанным. В квартире до настоящего времени находятся личные вещи, мебель ответчика. При этом, доказательств того, что ответчик приобрел право пользования иным жилым помещением на законных оснований в силу ст. 56 ГПК РФ стороной истца не представлено, а судом не установлено.

Имеющая в собственности ответчика с ДД.ММ.ГГГГ квартира в <адрес> не может служить основанием для признания его утратившим право пользования спорным жилым помещением, так как в данном жилом помещении он никогда не проживал, и намерений выезжать на постоянное место жительство из Ямальского района ЯНАО, не имеет.

Доводы о том, что истец производит оплату жилищно-коммунальных услуг не являются основанием для удовлетворения иска, поскольку в соответствии с ч.2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, в том числе по проведению текущего ремонта жилого помещения и по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Доказательств тому, что истец, являясь членом семьи нанимателя, по каким-либо причинам освобождена от исполнения указанных обязательств, материалы дела не содержат.

Следовательно, требования истца в части признания ответчика утратившим право пользования указанным жилым помещением не подлежат удовлетворению судом.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Регистрация по месту жительства является административным актом, она производна от права пользования жилым помещением.

Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и согласно ст. 2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

При таких обстоятельствах Садоминой Е.А. в удовлетворении иска следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ямальский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 декабря 2015 года.

Председательствующий судья подпись О.В. Степанюк