Решение по делу № 5-212/2016 от 15.11.2016

Дело <НОМЕР>.                                                        

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                                 с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД  <ФИО1>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ФИО2> <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района Дагестанской АССР, гражданина РФ, имеющего высшее образование, работающего директором МКОУ «<АДРЕС> средняя общеобразовательная школа» <АДРЕС> района РД, проживающего по адресу: РД, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>,

Установил:

         Мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД поступил протокол и материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ФИО2>, направленные начальником ОНД и ПР <НОМЕР> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД  <ФИО3> 

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, который составлен главным государственным инспектором по пожарному надзору - начальником ОНД и ПР <НОМЕР> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД <ФИО3>  <ДАТА4> в 15 часов 00 минут при проведении внеплановой выездной проверки по контролю исполнения ранее выданного предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> в муниципальном казенном образовательном учреждении «<АДРЕС> средняя общеобразовательная школа» <АДРЕС> района РД, было выявлено, что  директором данной школы <ФИО2> не выполнено в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, а именно:

-не организованно не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей в случай пожара) с оформлением соответствующего акта проверки. На объекте отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта защиты (п.61 ППР РФ <НОМЕР> от <ДАТА6>);

-на объекте защиты в здании класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1 (Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2) система пожарной сигнализации не дублирует подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (ФЗ N 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: ч. 7 ст. 83);

-не осуществлена огнезащитная обработка (пропитка) деревянных конструкций чердачного перекрытия с составлением акта проверки качества огнезащитной обработки (пропитки) (п. 21 ППР РФ ППРФ <НОМЕР>);

-руководитель не обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожарной сигнализации и системы оповещения людей в случай пожара) (п. 61 ППР РФ ППРФ <НОМЕР>);

-имеющийся пожарный щит на территории СОШ не укомплектован пожарным инструментом и инвентарем согласно приложению <НОМЕР> (п. 482 ППР РФ ППРФ <НОМЕР>);

-в здании школы в коридоре и учебных классах эксплуатируются электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции, и допускается прокладка на горючей основе (п.42а ППР РФ ППРФ <НОМЕР>);

-в здании СОШ электролампы эксплуатируются без колпаков (рассеивателей), предусмотренными конструкцией светильника (п.42 ППР РФ <НОМЕР>);

-в здании СОШ не обеспечено исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы. Отсутствует эвакуационное освещение, которое должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения (п.43 ППР РФ <НОМЕР>);

-на объекте не ведется журнал противопожарного инструктажа (п.3 ППР РФ <НОМЕР>);

-в здании СОШ отделка потолка в коридоре, а также в помещениях классов выполнена из горючего материала (ДВП) (СП 1.13130.2009 ст.4 п.4.3 п/п 4.3.2);

-руководитель не обеспечивает объект огнетушителями по нормам согласно приложениям N 1 и 2, а также соблюдение сроков их перезарядки (п.70 ППР РФ <НОМЕР>);

-руководитель организации не назначил лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте (п.7 ППР РФ <НОМЕР>);

-не каждый огнетушитель, установленный на объекте, не имеет порядковый номер (<НОМЕР> ППР РФ <НОМЕР>);

-учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не ведется в специальном журнале произвольной формы (п.478 ППР РФ <НОМЕР>);

-для нужд пожаротушения на территории СОШ отсутствует пожарный водоем (СП 8.13130.2009 ст.4 п.4.1);

-руководитель школы при эксплуатации эвакуационного выхода, имеющийся в количестве одного, допускает его блокирование (п. 36 ППР РФ ППРФ <НОМЕР>).

          Таким образом, директор МКОУ «<АДРЕС> СОШ» <ФИО2> совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

          В судебном заседании директор МКОУ «<АДРЕС> СОШ» <ФИО2> пояснил, что он признает сам факт наличия правонарушения.

 Суд, выслушав объяснения <ФИО2>, изучив и исследовав материалы дела, считает, что в его действиях (бездействиях) имеются признаки состава  административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП. 

Факт совершения административного правонарушения,  объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протокол об административном правонарушении от <ДАТА7> <НОМЕР>  актом проверки главного государственного инспектора по пожарному надзору - начальника ОНД и ПР <НОМЕР> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД <ФИО3> от <ДАТА7> за <НОМЕР>, в котором указано о невыполнении требований ранее выданного Предписания.

Таким образом, суд считает, что вина директора МКОУ «<АДРЕС> средняя общеобразовательная школа» <АДРЕС> района РД <ФИО2> доказана материалами дела и его действия (бездействия) следует квалифицировать  ч.13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования.

При определении размера административного наказания суд учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения,  материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, и суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания, предусмотренного санкцией данной статьи, в виде наложения административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.2, 4.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

Постановил:

<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Указанную сумму штрафа необходимо оплатить (внести) индекс платежного документа: <НОМЕР> на расчетный счет: <НОМЕР> в ГРКЦ НБ РД Банка России; БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКАТО 82623000; получатель УФК по РД (ГУ МЧС России по РД); счет 04031783860; КБК 17711627000016000140;  УИН 00009019030914102016, назначение платежа административный штраф за нарушение требований пожарной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА8>

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выше указанный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об АП.

За несвоевременную уплату штрафа, наступает ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущим наложением административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд РД, через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района, в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копии постановлений направить заинтересованным лицам.

Мировой судья                                                                                                 <ФИО1>      

Отпечатано в совещательной комнате