cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon
Суды общей юрисдикции / Волгоградская область / Административные / 5-501/2015

Решение от 28.07.2015 по делу № 5-501/2015 от 28.07.2015

Удалить персональные данные

Дело № 5-106-501/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Волгоград 28 июля 2015 года И.о. мирового судьи судебного участка №106 Волгоградской области, мировой судья судебного участка №107 Волгоградской области (г.Волгоград, пр-т Университетский, 64) Чапаева С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении

ТСЖ «Ярославский», <ОБЕЗЛИЧЕНО>, 

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> главным специалистом инспекционного отдела департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации <АДРЕС> в отношении ТСЖ «Ярославский» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Ему вменяется, что оно не выполнило в установленные сроки до <ДАТА4> повторное законное предписание департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации <АДРЕС> <НОМЕР> от <ФИО1>.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.  

Представитель ТСЖ «Ярославский» <ФИО2> в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, представил письменные объяснения, согласно которым ТСЖ «Ярославский» в указанный в предписаниях <НОМЕР> и <НОМЕР> срок представило ответы о принятых мерах по нормализации подачи качества горячего водоснабжения (температура горячей воды должна быть не ниже 60 градусов по Цельсию). В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие данный факт, а именно: письмо от <ДАТА>. <НОМЕР> квитанция почтовая <НОМЕР> о направлении ответа заказным письмом с уведомлением; письмо исх. <НОМЕР> от <ДАТА>. отправлено по средством информационно-­телекоммуникационных средств связей на официальный Интернет-сайт Департамента ЖКХ и ТЭК администрации <АДРЕС>. Согласно  письму <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА>. <ОБЕЗЛИЧЕНО> готово обеспечить понижение давления в сети горячего водоснабжения в <НОМЕР> по <АДРЕС>, что в свою очередь позволит нормализовать температурный режим горячей воды - не ниже 60 градусов по Цельсию. В соответствии с пунктом 1.1. договора теплоснабжения <НОМЕР> от <ДАТА>. горячая вода поставляет в многоквартирный дом <НОМЕР> по <АДРЕС> централизовано, то есть ТСЖ «Ярославский» не имеет технической возможности по повышению температуры горячей воды, а на прямую зависит от того, какой температуры поставлена горячая вода <ОБЕЗЛИЧЕНО> Согласно п.3.1 договора теплоснабжения <НОМЕР> от <ДАТА>. качество поставляемого коммунального ресурса Поставщиком (<ОБЕЗЛИЧЕНО> должно позволять обеспечивать Исполнителю (ТСЖ «Ярославский») предоставления коммунальной услуги потребителю в соответствии с требованиями Правил <НОМЕР>. Согласно п.5 раздела 2 приложения <НОМЕР> Постановления Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила <НОМЕР>) температура горячей воды при вводе в жилой многоквартирный дом должна составлять не ниже 60 градусов по Цельсию. Отсюда следует, что поступающая горячая вода в многоквартирный дом <НОМЕР> по <АДРЕС> должна составлять 60 градусов по Цельсию в точке, ввода в жилой дом. И обязанность по обеспечению соответствующего температурного режима горячей воды в точке ввода в жилой многоквартирный дом лежит на <ОБЕЗЛИЧЕНО> Согласно имеющемуся в материалах дела акту проверки <НОМЕР>-П от <ДАТА> г. сотрудником Департамента ВКХ и ТЭК администрации <АДРЕС> установлено, что в точке ввода в многоквартирный дом <НОМЕР> по ул .<АДРЕС>, температура горячей воды составила 56 градусов по Цельсию, что ниже на 4 градусов и не соответствует требованиям Правил <НОМЕР>. ТСЖ «Ярославский» принимало меры к воздействию на <ОБЕЗЛИЧЕНО> в целях обеспечения горячей воды в соответствии с Правилами <НОМЕР> в части обеспечения температурного режима горячей воды не ниже 60 градусов по Цельсию. В материалах дела имеются соответствующие доказательства: письмо ТСЖ «Ярославский» исх. <НОМЕР> от <ДАТА>. (нарочно доставлено от 29.04.2015 г.), письмо <НОМЕР> от <ДАТА>. (отправлено по электронной почте - выкопировка из электронного почтового ящика, подтверждающего факт отправки прилагается), письмо от <ДАТА>. <НОМЕР> (отправлено по электронной почте - выкопировка из электронного почтового ящика, подтверждающего факт отправки прилагается). Более того ТСЖ «Ярославский» обращает внимание суда, что согласно сложившейся судебной практике суды отказывают в требовании товарищества собственников жилья об обязании <ОБЕЗЛИЧЕНО> в обеспечении качества горячей воды, температура которой должна быть не ниже 60 градусов по Цельсию (Постановление 12 арбитражного апелляционного суда от <ДАТА>. по делу <НОМЕР>). Также ТСЖ «Ярославский» обращает внимание суда на то, что именно <ОБЕЗЛИЧЕНО> несет ответственность за качество горячей воды поставляемой потребителям в части поставки горячей воды с температурой ниже 60 градусов, если при вводе в жилой многоквартирный дом температура горячей воды не соответствовала требованиям Правил <НОМЕР>, что подтверждается судебной практикой (Постановление 12 арбитражного апелляционного суда от <ДАТА16> по делу <НОМЕР>, от <ДАТА17>, <НОМЕР>, от <ДАТА>. <НОМЕР>, от <ДАТА19> <НОМЕР>, от <ДАТА> г. <НОМЕР>). На основании вышеизложенного следует, что ТСЖ «Ярославский» приняло необходимые мер по нормализации подачи качества горячей воды соответствующей температуре согласно Правилам <НОМЕР>. Более того, неисполнение ТСЖ «Ярославский» предписания Департамента ЖКХ и ТЭК администрации <АДРЕС> <НОМЕР>-П и <НОМЕР> находится в прямой причинно-следственной связи с ненадлежащим исполнением своих обязательств <ОБЕЗЛИЧЕНО> по поставке горячей воды. В связи с чем, просил производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Выслушав представителя ТСЖ «Ярославский» Шинкаренко М.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Как усматривается из материалов дела <ДАТА21> главным специалистом муниципального жилищного контроля департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации г.Волгограда ТСЖ «Ярославский» было выдано предписание <НОМЕР>, а именно было предписано в срок до <ДАТА22> по адресу: <АДРЕС>. ул. <АДРЕС> <АДРЕС> в соответствии с требованиями ПиН выполнить работы по нормализации подачи коммунальной услуги - горче  водоснабжение жителям квартиры <НОМЕР> надлежащего качества. Об исполнении предписания сообщить в департамент в сроки, установленные пунктами предписания с предоставлением подтверждающих документов.

<ДАТА23> главным специалистом муниципального жилищного контроля департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации г.Волгограда ТСЖ «Ярославский» было выдано повторное предписание <НОМЕР> с указанными требованиями со сроком исполнения до <ДАТА4>.

В ходе проведения проверки установлено неисполнение требований данного предписания со сроком исполнения до <ДАТА4>.

Факт совершения ТСЖ «Ярославский» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ подтверждается: копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА23>; копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА21>; актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА23>; протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, оцененными мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Следовательно, ТСЖ «Ярославский» не выполнило в установленный срок законного предписания департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации г.Волгограда, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Непризнание представителем  ТСЖ «Ярославский» Шинкаренко М.Н.  вины суд расценивает как реализацию своего конституционного права на защиту.

При этом, утверждения представителя  ТСЖ «Ярославский» Шинкаренко М.Н.  о том, что неисполнение ТСЖ «Ярославский» предписания Департамента ЖКХ и ТЭК администрации г.Волгограда <НОМЕР>-П и <НОМЕР> находится в прямой причинно-следственной связи с ненадлежащим исполнением своих обязательств <ОБЕЗЛИЧЕНО> по поставке горячей воды несостоятельны, поскольку материалы дела не содержат доказательств получения <ОБЕЗЛИЧЕНО> писем ТСЖ «Ярославский» от <ДАТА27> и <ДАТА4> по устранению нарушений по обеспечению качества и безопасности поставки коммунального ресурса - горячего водоснабжения в жилые дома <НОМЕР> и <НОМЕР> по <АДРЕС>.

В связи с чем, не имеется оснований утверждать, что ТСЖ «Ярославский» предприняло все зависящие от него меры по соблюдению требований предписания.

Кроме того, как следует из письма <ОБЕЗЛИЧЕНО> на обращение ТСЖ «Ярославский» от <ДАТА28> указано, что осуществление понижения давления в сети горячего водоснабжения возможно при условии выполнения мероприятий, указанных в акте - предписании от <ДАТА29>, а именно: при установке дополнительных дроссельных шайб D - 10 мм на циркуляционных трубопроводах вводах ГВС жилых домов <НОМЕР>,12 по <АДРЕС>.

Что касается представленного представителем  ТСЖ «Ярославский» Шинкаренко М.Н. судебной практики, а именно: постановления 12 арбитражного апелляционного суда от <ДАТА>. по делу <НОМЕР>, то из него усматривается, что судом в требовании товарищества собственников жилья об обязании <ОБЕЗЛИЧЕНО> в обеспечении качества горячей воды, температура которой должна быть не ниже 60 градусов по Цельсию отказано ввиду того, что представленные доказательства не указывают на то, что ответчик в будущем будет уклоняться от исполнения своих договорных обязательств либо ненадлежащим образом будет их исполнять, следовательно, указанные решения суда исполнению не подлежат.

Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствует о том, что в действиях ТСЖ «Ярославский» имеется состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При определении вида и меры административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного ТСЖ «Ярославский». Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости назначения ТСЖ «Ярославский» наказания в виде штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.19.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) (400131, ░. ░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░, 28-░)); ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░; ░░░░░░░░░ ░░░░: 40101810300000010003; ░░░ 041806001; ░░░ 3444069673; ░░░ 344401001; ░░░░░ 18701000; ░░░: 75711690040040000140 «░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №106 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░. 5 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 106 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                              ░.░. ░░░░░░░