Решение по делу № 5-412/2016 от 20.10.2016

Дело № 5-412/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Мантурово 20 октября 2016 года

       Мировой судья судебного участка № 27 Мантуровского судебного района Костромской области Ларионова Е.Ф.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ в отношенииОрловаВ<ДАТА>, <ДАТА2>УСТАНОВИЛ:

19 сентября 2016 года в 10 часов 50 минут ИП Орлов В.В. не явился в Межрайонную ИФНС России № 3 по Костромской области в соответствии с уведомлением о вызове налогоплательщика(плательщика сбора, налогового агента) для дачи пояснений по вопросу соблюдения законодательства о налогах и сборах ( установление заработной платы наемным работникам, перечисление в бюджет налога на доходы физических лиц). Данное уведомление вручено налогоплательщику 17.09.2016 года, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.В судебное    заседание      Орлов В.В. не явился, о месте  и времени  рассмотрения уведомлялся надлежащим образом  - судебной повесткой.

В судебном  заседании представитель ИП Орлова <ДАТА>   -  <ФИО3>(по доверенности)   пояснил, что  протокол ему понятен, он не согласен с протоколом, так  как ИП Орлов В.В.   не получал уведомление о вызове в налоговую инспекцию. Узнал об этом  только  после того, как его пригласили на составление протокола.  Уведомление о составлении протокола им передали  работники  их  магазина.

Заслушав представителя  ИП Орлова В.В.  и исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.                                                                                                                               

В соответствии с ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

В соответствии со ст. 21, п. 1 ст. 23, ст. 24 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики (налоговые агенты) и плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы, а также нести иные обязанности, установленные законодательством о налогах и сборах.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Аналогичные права предоставлены должностным лицам налоговых органов ст. 7 Закона Российской Федерации от 21 марта 1991 года N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации".

Главной задачей налоговых органов является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации. Налоговые органы осуществляют также иные функции в случаях, предусмотренных настоящим Законом, иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (ст. 6 Закона РФ от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации"). Таким образом, обязанность лично являться в налоговый орган НК РФ связывает не только в связи с уплатой (перечислением, удержанием) налогов и сборов. Согласно выписки из ЕГРИП, Орлов В.В. зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с 26.02.2015 года.Как усматривается из материалов дела, налоговым органом МР ИФНС № 3 по Костромскойобласти в адрес ИП Орлова В.В.  было направлено налоговое уведомление № 2142от 14.09.2016 годао вызове  налогоплательщика , согласно которого Орлов В.В.     вызывался  в МР ИФНС № 3 по Костромской области по адресу: г. Мантурово, ул. Больничная, д. 5 , кабинет9  в 10 часов 50 минут  19.09.2016 годадля дачи пояснений по вопросу соблюдения законодательства о налогах и сборах (установление  заработной платы наемным  работникам, перечисление  в бюджет налога на доходы физических лиц).

Данное уведомление  получено ИП Орловым В.В. 17.09.2016 года,согласно  расписки.

Доказательств обратного , суду представлено не было.

19.09.2016 годав назначенное время ИП Орлов В.В.   по вызову   в налоговую инспекцию  , не явился, что не позволило должностному лицу, осуществляющему  государственный надзор (контроль), выполнить свои служебные обязанности.

    Виновность  Орлова В.В.  подтверждается протоколом о правонарушении № 186 от 03.10.2016 года, копией уведомления о явке в налоговую инспекцию № 2142 от 14.09.2016 года, копией расписки о получении уведомления, копией уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, распиской о полученииданного уведомления ,  выпиской из ЕГРИП.

      В    действиях   Орлова В.В.  имеется состав правонарушения, предусмотренного ст.19.4 ч.1 КоАП РФ, т.е. неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

При назначении наказания в соответствии со ст. ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, мировой судья   учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Отягчающих и смягчающих  административную ответственность   обстоятельств  у Орлова В.В.  суд не усматривает.  

Принимая во внимание данные о личности правонарушителя,     мировой судья считает, что  Орлову В.В.    следует назначить наказание в виде предупреждения.

     На основании ст.19.4 ч.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Орлова  <ДАТА> признать виновным по ч. 1   ст. 19.4 КоАП Российской Федерации  и подвергнуть административному наказанию     в виде  ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.

    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии в Мантуровский районныйсуд через мирового судью судебного  участка № 27 Мантуровского судебного района Костромской области Мировой судья: подпись. Копия верна: Мировой судья: Е.Ф. Ларионова