Решение по делу № 5-34/2021 (5-967/2020) от 05.02.2021

№ 5-34/2021 (5-967/2020)

22MS0006-01-2020-002891-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 

г.Барнаул 05 февраля 2021 года

 Мировой судья  судебного участка № 6 Центрального района г.Барнаула (г.Барнаул, ул.Силикатная, 5) Мамонтова Н.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица -    директора ООО «МЕЛКО-ОПТОВАЯ БАЗА»  Орликовой Натальи Витальевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>,  проживающей  по адресу: <АДРЕС>, сведения о привлечениик административной ответственности отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 15.12.2020 года      директором ООО «МЕЛКО-ОПТОВАЯ БАЗА» (ИНН <НОМЕР>,  ОГРН <НОМЕР>,  КПП <НОМЕР>,  ю/а <АДРЕС>) Орликовой Н.В.  сведения (документы), оформленные в установленном порядке, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования предоставлены с  нарушением установленного законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срока, а именно: отчетность по форме СЗВ-М «исх» за отчетный период февраль 2020  год  в УПФР в г.Барнауле представлена по ТКС 17.03.2020 года,  то есть с нарушением установленного срока (16.03.2020 года). Указанные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Материалы дела направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № 6 Центрального района г.Барнаула. Орликова Н.В. на  рассмотрение дела не явилась,    извещена  надлежащим образом. Поступили письменные возражения, в которых указано, что при сдаче отчетности в базе «СБИС» срок сдачи за февраль был указан до 20.03.2020, впоследствии срок сдачи поменяли на 16.03.2020. документы сданы 17.03.2020.  Просила учесть, что с момента создания налоговая и бухгалтерская отчетность юридическим лицом всегда сдавалась в установленные сроки, зачастую заранее, поскольку относятся к этому вопросу очень серьезно и ответственно. Ранее подобные нарушения никогда не допускались.   За указанное нарушение юридическим лицом оплачен штраф в размере 2000 руб.

Судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы, мировой судья приходит к следующему  выводу.

В соответствии со статьей 15.33.2 Кодекса административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении,  Орликова  Н.В., являясь   директором ООО «МЕЛКО-ОПТОВАЯ БАЗА» не представила в установленный Федеральным законом срок в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М  «исх»  за отчетный период февраль 2020  года  со сроком предоставления до 16.03.2020 года, представив их 17.03.2020 года.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Орликовой  Н.В. к административной ответственности по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>  от  15.12.2020 года, актом о выявлении нарушения от 27.05.2020 года, решением о привлечении от 02.07.2020 года,   протоколом проверки отчетности, иными материалами дела.

В связи с изложенным, в действиях Орликовой Н.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Прекращение производства по делу на основании ст. 2.9 КоАП РФ ввиду малозначительности совершенного правонарушения, с объявлением устного замечания является правом судьи. Правонарушения, предусмотренные ст. 15.33.2 КоАП РФ  с учетом объективной стороны при определенных обстоятельствах могут быть признаны малозначительными.

Учитывая установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, а именно, как следует из материалов дела,  отчетность по форме СЗВ-М исх за февраль 2020 г. была направлена в Пенсионный фонд с незначительным нарушением установленного законом срока (на 1 день), причины связаны с работой программного комплекса «СБИС»,  наступившие последствия не представляют существенного нарушения охраняемым общественным отношениям.

Оценив установленные по делу обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, прихожу к выводу о признании совершенного должностным лицом административного правонарушения малозначительным с учетом положений ст. 2.9 КоАП РФ

При этом судья учитывает, что применение ст. 2.9 КоАП РФ  является правом судьи, которое он реализует при полной оценке всех обстоятельств дела и данных о лице, привлекаемом к ответственности.

Кроме того, прекращение производства по делу ввиду малозначительности не устраняет состав вмененного правонарушения и не ставит под сомнение законность действий должностных лиц при производстве по делу.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, ст.2.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица -  директора ООО «МЕЛКО-ОПТОВАЯ БАЗА»  Орликовой Натальи Витальевны, <ДАТА2> рождения  по ст. 15.33.2 КоАП РФ прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, объявить устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Центральный районный  суд г.Барнаула через мирового судью.

Мировой судья                                                                                            Мамонтова Н.Б.