Решение по делу № 3-479/2021 от 23.03.2021

     Дело <НОМЕР> год                                                                 Строка в отчете <НОМЕР>

                                                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                           город <АДРЕС> Огни РД

      Мировой судья судебного участка <НОМЕР> города <АДРЕС> Огни РД <ФИО1>

С участием помощником прокурора прокуратуры г. <АДРЕС> Огни <ФИО2>

Рассмотрев материал об административном правонарушении, составленном в отношении <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца села <АДРЕС> района, ДАССР, проживающего в гор. <АДРЕС> Огни ул. <АДРЕС>, дом <НОМЕР> , работает и.о. начальника МКУ «Управление имущественных и земельных отношений» ГО «город <АДРЕС> Огни», паспорт серия <НОМЕР>, выдан Огнинским ГОВД РД <ДАТА3>, код подразделения 052-052, русским языком владеет, предусмотренного ст.5.59 КРФоАП

                Права и обязанности привлеченного к административной ответственности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ  и ст.51 Конституции РФ <ФИО3>  мировым судьей разъяснены

                                                      У С Т А Н О В И Л :

Прокурором г. <АДРЕС> Огни  старшим советником юстиции <ФИО4> было  вынесено Постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА4> в отношении должностного лица - и.о. начальника МКУ «Управление имущественных и земельных отношений» ГО «город <АДРЕС> Огни» <ФИО3>, которому  вменяется в вину, что прокуратурой города  по обращению <ФИО5> проведена проверка исполнения требований <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ» в администрации ГО «город <АДРЕС> Огни».

В ходе проверки установлено, что <ДАТА5> <ФИО5> обратился в адрес главы ГО по вопросу принятия на работу в МКУ «Управление имущественных и земельных отношений» ГО «город <АДРЕС> Огни».

Установлено, что указанное обращение поступило и зарегистрировано в Администрации ГО «город <АДРЕС> Огни» <ДАТА6> вход. <НОМЕР>, которое в тот же день адресовано и.о. начальника МКУ «Управление имущественных и земельных отношений» ГО «город <АДРЕС> Огни»<ФИО3>, и на момент проверки (на <ДАТА7>) не рассмотрено, и с нарушением срока рассмотрения по нему дан промежуточный  ответ  . Данное обстоятельство подтверждено и объяснениями <ФИО3> от <ДАТА8>

                Статьей 33 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого гражданина направлять личные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления,

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона N 59-ФЗ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В соответствии с требованиями ст.9 ФЗ РФ <НОМЕР> обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В случае необходимости рассматривающие обращение государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо может обеспечить его рассмотрение с выездом на место.

В соответствии со ст. 10 ФЗ РФ <НОМЕР> государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:

-обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

-запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

-принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

-дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в  ст.11 ФЗ РФ <НОМЕР>;

-уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

Ответ на обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении .

В соответствии со ст. 12 ФЗ РФ <НОМЕР> письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 ст. 12 ФЗ РФ <НОМЕР>;

Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 ст.10 ФЗ РФ <НОМЕР>, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Место совершение административного правонарушения - РД, гор. <АДРЕС> Огни. Время совершение административного правонарушения- <ДАТА7>.

Таким образом <ФИО3> не обеспечено соблюдение требований законодательства о порядке рассмотрения обращений, и тем самым <ФИО3> совершил административное правонарушение, за что предусмотрена ответственность по ст. 5.59 КРФоАП .

                         Судебное заседание было назначено на <ДАТА1>.

Допрошенный в судебном заседании <ФИО3> письменно сообщил, что со вменяемым правонарушением согласен. Просит строго не наказывать.

Проверив материалы дела, заслушав объяснение <ФИО3>, мнение помощника прокурора прокуратуры г. <АДРЕС> Огни <ФИО2>, полагавшим признать <ФИО3> виновным и подвергнуть административной ответственности в виде минимального штрафа,  суд приходит к следующему.

                                К материалам дела приложены светокопии паспорта <ФИО3>, Справка от <ДАТА4>, составленная помощником прокурора города <ФИО2> Т.В., которыми подтверждается виновность действий <ФИО3>

                Письменное объяснение <ФИО7>с признанием своей вины, светокопия паспорта на его имя приложены к материалам дела.

Письменного ходатайства об истребовании и исследовании дополнительных доказательств  от <ФИО7>не поступило.

                    Из  исследованных в судебном заседании доказательств, оцененных в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАПРФ - устанавливается, что в действиях  <ФИО3> содержатся признаки административного проступка, предусмотренного ст.5.59 КРФоАП -  Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, отягчающих наказание судом не установлено.Обстоятельствами, смягчающим наказание признано:  совершение проступка впервые, раскаяние в содеянном.

                На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КРФоАП

                                                П О С Т А Н О В И Л  :

    Признать <ФИО3> виновным  в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КРФоАП и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа :

Наименование получателя платежа : Управление Федерального Казначейства по РД (Прокуратура Республики <АДРЕС> л/сч 04031428160);  ИНН- <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ;  Наименование банка  ГРКЦ НБ Респ. <АДРЕС> Банка России;  БИК <НОМЕР> 001; расчетный счет  03100643000000010300; корр.счет - 40102810945370000069, УИН - двадцать нулей.

В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

    Копию постановления направить лицу, в отношении которого оно вынесено, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в городской суд города <АДРЕС> Огни со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья  Судебного участка <НОМЕР>

<АДРЕС> Огни                                                                            <ФИО1>