Решение по делу № 5-709/2018 от 06.11.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 город Калуга 06 ноября 2018 года

Мировой судья судебного участка №9 Калужского судебного района Калужской области Радецкая А.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Емельянова А.С.  по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

На рассмотрение мировому судье поступило указанное дело об административном правонарушении.

            В ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в порядке ст.29.1 КоАП РФ установлено, что оно не может быть принято к рассмотрению и подлежит возвращению в орган, который составил протокол, поскольку имеет недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Согласно данных отдела адресно-справочной работы УФМС России по Калужской области Емельянов А.С. зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>

В материалах дела документы подтверждающие, что Емельянов А.С.  в период с <ДАТА2> по н.в. зарегистрирован по адресу<АДРЕС>, отсутствуют.

В соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если оно извещено в установленном порядке. При этом, согласно пункту 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ, копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, которое не было надлежащим образом извещено о дате, времени и месте составления протокола, копия протокола об административном правонарушении лицу, привлекаемому к ответственности по адресу его регистрации не направлялась.

Не извещение о дате, времени и месте составления протокола и не направление копии протокола об административном правонарушении лицу, привлекаемому к административной ответственности, являются существенным нарушением порядка привлечения к административной ответственности, поскольку лицо, привлекаемое к ответственности, в таком случае лишается предоставленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных прав и гарантий защиты: прав на ознакомление с материалами дела, дачу объяснений и представление доказательств, на заявление ходатайств и отводов, использование юридической помощи защитника.

Данное нарушение является существенным, поскольку нарушает право лица, привлекаемого к административной ответственности на защиту, влияет на решение вопроса о назначении административного наказания и не позволяет объективно и полно исследовать все обстоятельства дела при его рассмотрении мировым судьей и вынесении по делу мотивированного решения.

Согласно ст. 29.4 КоАП РФ в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья,                                          

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Емельянова А.С.  по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ КоАП РФ председателю административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» №12.

Мировой судья                                                                                                             А.В. Радецкая