Решение от 23.11.2020 по делу № 5-249/2020 от 23.11.2020

дело № 5-110-249/2020                                                                                   <ОБЕЗЛИЧЕНО>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Волгоград «23» ноября 2020 года мировой судья судебного участка № 110 Тракторозаводского судебного района города Волгограда Волгоградской области (гор. Волгоград, ул. Дзержинского, 3) Коновалова С.А., рассмотрев поступивший 30 октября 2020 г. материал об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Товарищества собственников недвижимости (жилья) «Кропоткина-1А», юридический и фактический адрес: 4000121, г. Волгоград, ул. Кропоткина, 1А, оф. 1/1, ИНН 3459079586, ОГРН 1193443014225, дата регистрации в качестве юридического лица 15.11.2019г., у с т а н о в и л: Товарищество собственников недвижимости «Кропоткина-1А» (далее по тексту ТСН «Кропоткина-1А») не представил в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления деятельности указанного органа, при следующих обстоятельствах. 27 августа 2020 года в адрес ТСН «Кропоткина-1А» Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и республике Калмыкия был направлен запрос № 14848-04/34 о предоставлении информации, необходимой для осуществления деятельности уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных (уведомления об обработке (о намерении осуществлять обработку) на обработку персональных данных либо информации об осуществлении обработки персональных данных без уведомления уполномоченного органа, полученной ТСН (жилья) «КРОПОТКИНА 1А» 31.08.2020г. 9л.д. 7). В соответствии с ч. 4 ст. 20 ФЗ 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор персональных данных обязан сообщить в уполномоченный орган по его запросу информацию в течение 30 дней с даты получения такого запроса, то есть до 30.09.2020 г. 28 октября 2020г. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и республике Калмыкия установлено, что ТСН «Кропоткина-1А» в нарушение вышеуказанной нормы Федерального закона «О персональных данных» в течение 30 дней с даты поучения вышеуказанного запроса не предоставило ответ с истребуемой информацией, необходимой для осуществления деятельности уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных, в связи с чем 02 октября 2020г. ведущим специалистом-экспертом Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия Черновой Н.А. в отношении ТСН «Кропоткина - 1А» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 4). Представитель юридического лица ТСН «Кропоткина-1А» - председатель правления Денисова М.В. - в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в представленном письменном объяснении по делу указала, что вину во вменяемом ТСН «Кропоткина - 1А» административном правонарушении она признаёт и в связи с привлечением к административной ответственности впервые просит производство по делу в отношении ТСН «Кропоткина-1А» прекратить за малозначительностью. Исследовав материалы дела, мировой судья находит доказанной вину ТСН «Кропоткина-1А» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.7 КоАП РФ, - непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. Так, в соответствии с частью 4 статьи 20 Федерального закона «О персональных данных» оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса. В судебном заседании установлено, что ТСН «Кропоткина-1А» не представило ответ на запрос Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия от 27 августа 2020 года № 14848-04/34 об обязанности уведомления об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных (л.д. 6), полученный ТСН «Кропоткина-1А» 31.08.2020г. (л.д. 7), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления деятельности данного органа, в течение тридцати дней с даты получения такого запроса, т.е. до 30 сентября 2020 года, чем нарушило ч. 4 ст. 20 Федерального закона «О персональных данных», на основании чего 15 октября 2020 г. ведущим специалистом-экспертом Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия Черновой Н.А. составлен протокол об административном правонарушении № АП-34/4/1605, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 4-5). Помимо протокола об административном правонарушении № АП-34/4/1605 от 28 октября 2020г., виновность ТСН «Кропоткина-1А» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: - запросом № 14848-04/34 от 27 августа 2020 года об обязанности уведомления об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных (л.д. 6); - копией уведомления о вручении, которой подтверждается, что запрос № 14848-04/34 от 27 августа 2020 года Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия ТСН «Кропоткина-1А» получен 31 августа 2020 года (л.д.7); - копией выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 07 октября 2020 г., согласно которой ТСН «Кропоткина-1А» внесен в реестр ЕГРЮЛ с 15.11.2019 года и до настоящего времени не снят с учета (л.д.15-16). Достоверность данных, содержащихся в вышеуказанных документах, у мирового судьи не вызывает сомнений, поскольку они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления. Таким образом, оценивая совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, мировой судья приходит к выводу, что ТСН «Кропоткина-1А» не предоставило в орган, осуществляющий государственный контроль, сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения. При этом мировой судья не находит оснований для прекращения производства по делу в отношении ТСН «Кропоткина-1А» на основании статьи 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершённого, поскольку исходя из положений статьи 2.9 КоАП РФ, правовой позиции, выраженной в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и оценки конкретных установленных по настоящему делу обстоятельств, оснований для вывода о малозначительности совершенного ТСН «Кропоткина-1А» административного правонарушения не имеется. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Состав правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным и в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо неблагоприятных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, установленных законодательством. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ТСН «Кропоткина-1А», мировым судьей по делу не установлено. С учётом привлечения ТСН «Кропоткина -1А» к административной ответственности впервые мировой судья считает возможным назначить ТСН «Кропоткина-1А» наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.4, 4.1.1, 19.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья п о с т а н о в и л : ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░-1░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 19.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░-1░» ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                       <░░░░░░░░░░>:                                                       ░.░. ░░░░░░░░░░