Решение по делу № 5-373/2013 от 09.12.2013

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                                                                  г. <АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Премиум», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, привлеченного к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Руководителю ООО «Премиум» <ФИО2> разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ (протокол об административном правонарушении <НОМЕР>),

Установил:

21-22 октября 2013 г., в г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, при проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «Премиум» согласно распоряжению зам. руководителя Управления Роспотребнадзора по РД <ФИО3> <НОМЕР> от <ДАТА> о соблюдении законодательства РФ в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, директор, иное должностное лицо либо уполномоченный представитель ООО «Премиум» в нарушение ст. 25 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», отсутствовал, чем воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки или уклонился от проверки, т.е. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

В судебное заседание, назначенное на <ДАТА1>, представитель ООО «Премиум» не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ.

Исследовав представленные материалы, мировой судья считает, что действия ООО «Премиум» квалифицированы неправильно.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в частности, указывается событие административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА> <НОМЕР> ООО «Премиум» не обеспечил присутствие уполномоченного представителя, ответственного за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований, при проведении плановой выездной проверки 21-22 октября 2013 г., что является уклонением от проведения проверки, повлекшим невозможность ее завершения, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Между тем, из материалов дела следует, что ООО «Премиум» воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Вина ООО «Премиум» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА> <НОМЕР>, согласно которому при проведении 21-22 октября 2013 г. проверки уполномоченный представитель ООО «Премиум» отсутствовал, чем нарушил требования ст. 25 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- распоряжением зам. руководителя Управления Роспотребнадзора по РД <ФИО3> <НОМЕР> от <ДАТА> о соблюдении законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей в отношении ООО «Премиум», из которого следует, что проверка проводится в соответствии с утвержденным планом мероприятий на 2013 г., размещенным на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по РД;

- справкой ИФНС <АДРЕС> по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> от <ДАТА>

Если в протоколе об административном правонарушении правонарушителю будет вменена одна статья КоАП РФ (часть статьи), а при рассмотрении дела судья установит, что совершенные правонарушителем действия содержат состав правонарушения, предусмотренного другой статьей КоАП РФ (частью статьи), то судья вправе произвести переквалификацию, в случае, если положение лица совершившего административное правонарушение, не ухудшается.

Таким образом, действия ООО «Премиум» подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок. 

При назначении вида административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Премиум» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере  5000 (пяти тысяч)  рублей.

Назначенный штраф внести в банк: получатель средств - УФК РФ по РД (Управление Роспотребнадзора по РД л/с 04031788000); Банк получателя - ГРКЦ НБ РД Банка <АДРЕС> г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Расчетный счет - 40101810600000010021; ОКАТО - 82401000000; КБК - 14111690040046000140.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

И.о. мирового судьи                                                                                                  <ФИО1>

Вступило в законную силу «____»_____________2013 г.