Решение по делу № 5-237/2017 от 12.10.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

с. Мильково Камчатского края                                                                       12 октября 2017 года

Мировой судья судебного участка № 30 Мильковского судебного района Камчатского края Зорин А.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 29 Мильковского судебного района Камчатского края, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административном правонарушении в отношении Малахова Дмитрия Сергеевича,

УСТАНОВИЛ:

12 октября 2017 года  от старшего государственного инспектора  отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Мильковскому, Быстринскому и Соболевскому районам СВТУ ФАР <ФИО1> мировому судье поступило для рассмотрения дело об административном правонарушении в отношении Малахова Дмитрия Сергеевича по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административном правонарушении.

Настоящее дело подсудно мировому судье судебного участка № 29 Мильковского судебного района Камчатского края.

Согласно п.п. 3, 5 ч. 1 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу ч. 4 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Частью 3 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущим административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу, является обязательным.

Санкция ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного ареста сроком до 15 суток.

Отложение рассмотрения дела об административном правонарушении данной категории в связи с не доставлением лица, в отношении которого ведётся производство по делу, административным законодательством не предусмотрено. Продление сокращённых сроков рассмотрения дел недопустимо.

На основании вышеизложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что при поступлении протокола об административном правонарушении в отношении Малахова имеются препятствия для рассмотрения административного дела по существу, поскольку Малахов 12 октября 2017 года в суд не явился, сотрудниками отдела СВТУ ФАР не доставлен, оснований, препятствующих применению административного ареста в отношении Малахова в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, в соответствии с п. 4.1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

 В нарушение вышеуказанной нормы, в представленных материалах отсутствуют сведения о направлении копии протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (почтовый реестр и прочее). Само сопроводительное письмо о направлении Малахову копии протокола об административном правонарушении не подтверждает фактическое её направление.

Кроме того, в представленных материалах дела отсутствуют сведения о привлечении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ранее к административной ответственности за совершение в том числе однородного правонарушения, что не позволяет мировому судье в полной мере, без истребования дополнительных сведений, принять законное и обоснованное решение, в том числе о виде и размере административного наказания.

В связи с чем, дело об административном правонарушении в отношении Коляда привлекаемой по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежи возврату в отдел контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Мильковскому, Быстринскому и Соболевскому районам СВТУ ФАР для устранения препятствий к его рассмотрению.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении от 11 октября 2017 года № 000512 в отношении Малахова Дмитрия Сергеевича по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административном правонарушении и другие материалы возвратить в отдел контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Мильковскому, Быстринскому и Соболевскому районам СВТУ ФАР для устранения препятствий к его рассмотрению.

Определение может быть обжаловано в Мильковский районный суд Камчатского края через мирового судью, либо жалоба может быть подана непосредственно в суд, уполномоченный её рассматривать в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                                                                                                       А.В. Зорин