Решение по делу № 4-482/2017 от 22.12.2017

Дело № 5-482/2017-9

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Северодвинск 22 декабря 2017 года

Мировой судья судебного участка № 9 Северодвинского судебного района Архангельской области Кулаковская Олеся Александровна (г. Северодвинск ул. Пионерская, д. 12), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.19 КоАП РФ в отношении:

Макарова <ФИО1> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

            Исследовав материалы дела, мировой судья

УСТАНОВИЛ:

Макаров А.Л. <ДАТА3> в 18 час. 10 мин. находился на территории ЗАТО <АДРЕС> области без пропуска установленного образца, чем нарушил п.п. 5.13.7.1 инструкции по пропускному режиму в ГО ЗАТО <АДРЕС> от <ДАТА4> утвержденной в соответствии с требованиями закона РФ <НОМЕР> от <ДАТА5> «О закрытом административно- территориальном образовании», постановление правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> «Об утверждении положения об обеспечении особого режима в ЗАТО, на территории  которого расположены объекты министерства обороны РФ», ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА7> «О противодействии терроризму», «Положение о порядке оформления, разрешения на въезд и проживание на территории ГО ЗПТО <АДРЕС> в целях обеспечения особого режима, утвержденного решение муниципального собрания ГО ЗАТО <АДРЕС> № 20 от 28.02.2001 г., то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст.20.19 КоАП РФ.

Макаров А.Л. о времени и месте рассмотрения протокола извещен должным образом, просил рассмотреть протокол в его отсутствие, указав, что с составленным протоколом согласен. При таких обстоятельствах мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Вина привлекаемого лица в совершении административного правонарушения и обстоятельства его совершения подтверждаются следующими доказательствами.

В соответствии со ст. 20.19 КоАП РФ нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО) влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Особый режим безопасного функционирования организаций и объектов в ЗАТО обеспечивается в соответствии с Законом Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании» от <ДАТА8> <НОМЕР>.

Согласно ч. 1 ст. 1 указанного Закона закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном ст. 2 Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.

Согласно пункту 8 постановления Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации» (далее Положение) для осуществления санкционированного прохода граждан и проезда транспорта через контролируемую зону и запретные зоны оборудуются контрольно-пропускные пункты.

В соответствии с пунктами 17- 21 Положения въезд и проживание граждан на территории ЗАТО ограничиваются в соответствии с условиями особого режима. В случае необходимости въезда в связи с нуждами объекта в запретную зону либо в контролируемую зону категории "А" (для постоянного проживания, временного пребывания, требующих соответствующей регистрации) разрешение на въезд граждан Российской Федерации выдается руководителем объекта.

В случае необходимости въезда в контролируемую зону категории "А" для постоянного проживания (временного пребывания), требующего соответствующей регистрации, за исключением случая, указанного в абзаце первом указанного пункта, разрешение на въезд граждан Российской Федерации выдается руководителем органа местного самоуправления закрытого образования.

Разрешения, указанные в абзацах первом и втором указанного пункта, выдаются по согласованию с территориальным органом федеральной службы безопасности в соответствии с инструкцией, утверждаемой руководителем объекта, согласованной с территориальным органом федеральной службы безопасности.

Как следует из рапорта сотрудника полиции <ФИО2> от <ДАТА10>  <ДАТА10> в 18 час. 10 мин. во время обхода административного участка <НОМЕР> около дома <НОМЕР> по <АДРЕС> ЗАТО <АДРЕС> области был задержан гражданин Макаров А.Л. <ДАТА11> рождения, зарегистрированный по адресу: г.Северодвинск пр.Победы, <АДРЕС>, который находился на территории ЗАТО <АДРЕС> области без пропуска установленного образца.

В отношении <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.19 КоАП РФ, с которым он согласился, не оспаривая обстоятельства совершения административного правонарушения.

Поскольку Макаров А.Л. нарушил установленный законом особый режим в закрытом административно-территориальном образовании, находился на его территории без документов, дающих право на нахождение в ЗАТО, то он совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.19 КоАП РФ.

За совершение административного правонарушения Макаров А.Л. подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение.

Макаров А.Л. ранее не привлекался к административной ответственности по аналогичной норме.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, суд считает возможным назначить ему наказание за данное правонарушение в виде административного штрафа в минимальном размере - 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Макарова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000  (Три тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Северодвинском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вручения либо получения копи.

Мировой судья	(подпись)	О.А. Кулаковская
Копия верна.
Мировой судья		О.А. Кулаковская

Постановление вступило в законную силу «_____» ______________ 20___ года.

Секретарь суда _________________

Реквизиты для перечисления суммы административного штрафа:

УФК по Саратовской области (ОМВД России ЗАТО п.Светлый Саратовской области (ОМВД России по ЗАТО п.Светлый Саратовской области) ИНН 6455014992, КПП 645201001, ОКТМО 63775000 Счет № 40101810300000010010 ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, БИК 046311001

КБК 188 116 900 400 460 001 40

УИН: 18880464176407787782

Срок предъявления постановления к исполнению 2 (два) года.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в канцелярию судебного участка № 9 Северодвинского судебного района (ул. Пионерская, д. 12 каб. 33 или по адресу электронной почты: 9svdmirsud@arhams.ru), в противном случае постановление по истечении 60-дневного срока будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа. Кроме того, указанное лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой на лицо может быть наложен административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.