Решение по делу № 5-104/2015 от 02.03.2015

Дело № 5-104/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 марта 2015 года                                                                                                       город Мурманск

Мировой судья судебного участка № 1 Первомайского административного округа города Мурманска Охлопков Андрей Владимирович (183010, г. Мурманск, ул. Халтурина, д. 1), рассмотрев в отношении юридического лица:

Мурманского муниципального унитарного предприятия «Жилэксплуатация», юридический и почтовый адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

         <ДАТА3> государственным жилищным инспектором Государственной жилищной инспекции Мурманской области по результатам внепланового мероприятия по государственному контролю за соблюдением правил содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома № 12 в квартире № 12 по улице Фрунзе в г. Мурманске в отношении Мурманского муниципального унитарного предприятия «Жилэксплуатация», расположенного по адресу: <АДРЕС>, вынесено предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, срок исполнения которого был установлен до <ДАТА5>, однако в установленный срок указанное Предписание исполнено не было.

         Действия ММУП «Жилэксплуатация»образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях

         В судебное заседание представитель ММУП «Жилэксплуатация»не явился, о дате и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Возражений не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявлял. При таких обстоятельствах, неявка расценивается судом как желание избежать ответственности за совершенное правонарушение, в связи, с чем мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя организации.

Изучив материалы дела, мировой судья установил следующее:

Согласно части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, административная ответственность наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

        Из материалов дела следует, что <ДАТА4> государственным жилищным инспектором Государственной жилищной инспекции Мурманской области по результатам внепланового мероприятия по государственному контролю за соблюдением правил содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома в отношении Мурманского муниципального унитарного предприятия «Жилэксплуатация» вынесено предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которого необходимо было обеспечить нормативный расход холодной воды в точке водоразбора в помещении кухни в квартире № 12 дома № 12 по ул. Фрунзе в г. Мурманске в соответствии с санитарными нормами и требованиями.

       Определением Госжилинспекции Мурманской области <НОМЕР> от <ДАТА6> срок контроля по предписанию <НОМЕР> продлен до <ДАТА7> В установленный срок ММУП «Жилэксплуатация»направила в адрес Госжилинспекции МО информацию о несоответствии давления холодного водоснабжения нормативным требованиям на вводе в дом № 12 по ул. Фрунзе в г. Мурманске.

        <ДАТА8> на основании распоряжения начальника Государственной жилищной инспекции МО <НОМЕР> от <ДАТА9> проведена контрольная проверка, в ходе которой было установлено, что надлежащее качество холодного водоснабжения в квартире № 12 дома № 12 по ул. Фрунзе в г. Мурманске не восстановлено, расход холодной воды в течение 3-х секунд составил 80 мл. (при норме 270 мл.). Следовательно, управляющей организацией предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> исполнено не было.

В соответствии с п.п. «а» п. 4 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> потребителю может быть предоставлена услуга по холодному водоснабжению, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.

 Согласно п. 10 указанных Правил условия предоставления коммунальных услуг собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются:

 а) в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственником жилого дома (домовладения) с соответствующей ресурсоснабжающей организацией;

 б) в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с организацией (в том числе некоммерческим объединением), которая от своего имени и в интересах собственника заключает договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) с соответствующими ресурсоснабжающими организациями.

  В силу ч. 2 ст. 25 Федерального закона от <ДАТА11> № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

          Предписание Госжилинспекции Мурманской области <НОМЕР> от <ДАТА4> ММУП «Жилэксплуатация» обжаловано не было.

          Вина  управляющей организации в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <НОМЕР>; копией уведомления о проведении мероприятия по контролю <НОМЕР> от <ДАТА>; копией определения о продлении срока выполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА6>; копией распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА9>; копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>; копией акта проверки № 57 от 20.01.2015; выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА12> и другими материалами дела.

  Таким образом, в действиях ММУП «Жилэксплуатация» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

           Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

           Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность и находит возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией настоящей статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

           Мурманское муниципальное унитарное предприятие «Жилэксплуатация» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с перечислением по следующим реквизитам:

  УФК по Мурманской области (Государственная жилищная инспекция Мурманской области лицевой счет <НОМЕР>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, № счета получателя платежа <НОМЕР>, наименование банка - Отделение Мурманск г. Мурманск, БИК <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>, наименование платежа: административный штраф ГЖИ МО.

           Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Мурманска через мирового судью судебного участка № 1 Первомайского административного округа г.Мурманска в течение 10 дней со дня получения его копии.

   В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

  В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

          Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в канцелярию судебного участка № 1 Первомайского административного округа г. Мурманска по адресу: г. Мурманск, ул. Халтурина, д. 1.

Мировой судья                                             подпись                                             А.В. Охлопков

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья                                                                                                         А.В. Охлопков