Решение по делу № 5-11/2011 от 28.01.2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  <НОМЕР>

об ответственности за  административное правонарушение

28 января 2011г.                                                           с. <АДРЕС>

          Мировой судья судебного участка № 151 Самарской области РФ Старшова В.Г., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении

Богомолова Николая Николаевича, <ДАТА2>, уроженца: <АДРЕС> области, проживающего: ул. <АДРЕС>, 26-1 с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, работающего главой сельского поселения <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

20.12.10г. и.о. госинспектора ДН ОГАИ ОВД по муниципальному району <АДРЕС> <ФИО3> был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении главы сельского поселения <АДРЕС> Богомолова Н.Н. по тому основанию, что он не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства от 23.11.2010г.

В материалах дела имеется:

предписание от 23.11.11г., согласно которого предлагается организовать выполнение мероприятий: оборудовать мостовые сооружения, расположенные на ул. <АДРЕС> с. <АДРЕС> дорожным ограждением в соответствии с п. 8.1.2 ГОСТ Р 52289-2004, срок выполнения 25 суток,

рапорт и.о. госинспектора ДН ОГАИ ОВД по муниципальному району <АДРЕС> <ФИО3>, из которого следует, что 23.11.10г. главе сельского поселения <АДРЕС> Богомолову Н.Н. вынесено предписание на устранение недостатков содержания улично-дорожной сети, а именно оборудовать мостовые сооружения, расположенные на ул. <АДРЕС> с. <АДРЕС> дорожным ограждением в соответствии с п. 8.1.2 ГОСТ Р 52289-2004, дано время на устранение 25 суток. Данное предписание в установленные сроки не исполнено, в связи с чем в отношении Богомолова Н.Н.  составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5ч.1 КоАП РФ,

справка о нарушениях Богомолова Н.Н.,

информационное письмо и.о. начальника УГИБДД ГУВД по <АДРЕС> области <ФИО4> от 01.11.10,

справка главы сельского поселения <АДРЕС> Богомолова Н.Н. от 13.01.2011, из которой следует, что на 2010 года в бюджете сельского поселения по программе «Проектирование, строительство и ремонт улично-дорожной сети в населенных пунктах <АДРЕС> области» расходы запланированы. В связи со снежной зимой, средств оказалось недостаточно, имеется задолженность за услуги по расчистке снега в размере 415 075 руб. Из-за недостаточности финансирования приведение мостовых сооружений и нормативное состояние на 2010 год не планировалось и не проводилось,

информационное письмо на имя министра транспорта, связи и автомобильных дорог  <АДРЕС> области <ФИО5> с просьбой изучения проблемы, планировании и реконструкции мостового сооружения на 2011-2014г.г. без номера, даты, уведомления об отправлении и получении.

В судебном заседании 11.01.11г. глава сельского поселения Богомолов Н.Н. показал суду, что на оборудование мостовых сооружений, расположенных в с. <АДРЕС>  на ул. <АДРЕС>, и, ул. <АДРЕС> на 2010 год средства не планировались и не выделялись. В указанный в предписании срок 25 дней  произвести работы не возможно. Устно обращался к главе <АДРЕС> района <ФИО2> с просьбой о выделении денежных средств на мостовые сооружения, письменных обращений не было.

На судебное заседание 17.01.11, 28.01.11г. Богомолов Н.Н. не явился, был извещен надлежащим образом. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие Богомолова Н.Н.

В судебном заседании госинспектор ДН ОГАИ ОВД по муниципальному району <АДРЕС> <ФИО6> показал суду, что 19.11.2010г. было вынесено предписание главе сельского поселения <АДРЕС> Богомолову Н.Н. и.о. начальника ОГИБДД ОВД <ФИО7>, где предлагалось в течение 25 суток оборудовать мостовые сооружения, расположенные на ул. <АДРЕС> с. <АДРЕС> дорожным ограждением в соответствии с п. 8.1.2 ГОСТ Р 52289-2004. Информацию о выполнении предписания в ГИБДД глава сельского поселения Богомолов Н.Н. не предоставил ни в указанный срок, ни до настоящего времени, т.е. 28.01.11г. С отсрочкой исполнения предписания или обжалованием не обращался. Доказательств о принятии мер в органы ГИБДД не предоставил. Поскольку согласно анализа ДТП совершенных на мостовых сооружениях автомобильных дорог и улиц свидетельствуют о том, что причиной увеличения тяжести последствий является нарушение требований ГОСТа  Р 52289-2004 и СНиП от 02.05.03, поскольку владельцы сооружений не принимают должных мер по приведению мостовых сооружений в нормальное состояние, и, просил признать виновным по ст. 19.5ч.1 КоАП РФ Богомолова Н.Н. и назначить административный штраф, предусмотренный санкцией данной статьи.

Изучив материалы дела, выслушав госинспектора ДН ОГАИ ОВД по муниципальному району <АДРЕС> <ФИО6>, главу сельского поселения <АДРЕС> Богомолова Н.Н., суд приходит к выводу, что вина главы сельского поселения <АДРЕС> Богомолова Николая Николаевича в правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания, установлена. Данное обстоятельство подтверждается следующими доказательствами.

При исследовании в судебном заседании материалов дела судом установлено, что бюджете сельского поселения <АДРЕС> не планировались и не выделялись средства для оборудования мостовых сооружений, о чем свидетельствует справка сельского поселения <АДРЕС> от 13.01.11 без/н, и, после получения предписания от 19.11.10 <АДРЕС> ГИБДД м.р. <АДРЕС> обращений о выделении и планировании средств на составление сметы, оборудования и  проектирование не было, данное обстоятельство подтверждается и показаниями данными 11.01.11г. главой сельского поселения <АДРЕС> Богомолова Н.Н., показавшего суду, что письменных обращений о выделении средств к главе <АДРЕС> района <ФИО2> не было.

Суд считает не убедительными доводы Богомолова Е.Н. о том, что было направлено письмо на имя министра транспорта, связи и автомобильных дорог <АДРЕС> области <ФИО5> с просьбой о планировании средств на проектирование и реконструкцию мостового сооружения с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> на период 2011-2014г.г., поскольку данное письмо не имеет дату, уведомление об отправлении и получении данного письма. К тому же в вышеуказанном письме изложена просьба о выделении средств по строительству 1 мостового сооружения, находящегося в с. <АДРЕС> по ул. <АДРЕС>, в предписании указано два моста - мосты, находящиеся по ул. <АДРЕС> и <АДРЕС> с. <АДРЕС>.

Доводы Богомолова Н.Н., утверждавшего, что срок, указанный в предписании является не достаточным для производства оборудования мостовых сооружений считает не убедительными, т.к. данное предписание не обжаловано должностным лицом, не заявлены ходатайства о предоставлении отсрочки исполнения предписания, информация о выполнении предписания в ОГИБДД не представлялась.

Должных мер, в том числе своевременного обращения до 19.12.10 в соответствующие органы о планировании и выделении средств на 2011 год на оборудование мостовых сооружений в с. <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> и ул. <АДРЕС> (составлении сметы, проекта, материалов и т.д.) не принято.

Таким образом, вышеуказанные доказательства дают основания суду считать вину главы сельского поселения <АДРЕС> Богомолова Н.Н. установленной.   

На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

         Главу сельского поселения <АДРЕС> Богомолова Николая Николаевича подвергнуть административному штрафу в размере одной тысячи рублей.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с представлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате.

Указанный штраф перечислять по реквизитам:

УФК по С/о (ГУВД по <АДРЕС> обл.)

Р/с 40101810200000010001

в ГРКЦ ГУ Банка России по С/о

БИК: 043601001

ОКАТО: 36236000000

ИНН: <НОМЕР>

КПП: <НОМЕР>

КБК: 188 11630000010000140

Уникальный код администратора - 631

Постановление может быть обжаловано в  течение 10 - дневного срока.

Мировой судья                                                             <ФИО1>