Решение по делу № 4-135/2019 от 21.02.2019

Дело <НОМЕР>

29MS0038-01-2019-000237-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Архангельск 21 февраля 2019 года

Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского судебного района города Архангельска Шуньгин И.А., адрес: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, рассмотрев поступившие из Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) материалы дела об административном правонарушении в отношении Неклюдовой Ольги Геннадьевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>., генерального  директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированной по месту жительства по адресу<АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Неклюдова О.Г., являясь генеральным  директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, не представила в установленный срок до 15 августа 2018 года в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, осуществляющий контроль за уплатой страховых взносов, сведения в отношении  застрахованных лиц по Форме СЗВ-М в за отчетный период - июль 2018 год.  Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В судебное заседание Неклюдова О.Г. не явилась,  надлежаще извещалась о времени и месте судебного заседания.

Мировой судья, учитывая, что Неклюдова О.Г. вызывалась в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении, не явилась, ходатайств об отложении дела в суд не поступало, считает возможным в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

            В силу п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица), по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ № 83п от 01 февраля 2016 года.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 2192/2018 от 10 октября 2018 года; копией дополнительной Формы СЗВ-М; иными административными материалами.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о виновности генерального  директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Неклюдовой О.Г. в совершении административного правонарушения по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Административное правонарушение, совершенное Неклюдовой О.Г., хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, но с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемым общественным отношениям, мировой судья приходит к следующему.

Статья 2.9 КоАП РФ, устанавливая возможность освобождения от административной ответственности, предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Таким образом, из смысла ст. 2.9 КоАП РФ следует, что малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинении вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Протокол об административном правонарушении составлен 10 октября 2018 года, на момент возбуждения дела об административном правонарушении сведения по форме СЗВ-М представлены, нарушение носит незначительный характер, предупредительные цели административного производства достигнуты.

С учетом изложенного, мировой судья считает возможным применить положения ст. 2.9 КоАП РФ и освободить Неклюдову О.Г. от административной ответственности за малозначительностью административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство по делу в отношении Неклюдовой Ольги Геннадьевны по ст. 15.33.2 КоАП РФ, ограничившись вынесением устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьском районном суде г. Архангельска непосредственно или через мирового судью судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.А.Шуньгин