Решение по делу № 3-193/2011 от 22.06.2011

                    П   О   С  Т   А   Н   О   В   Л   Е   Н   И   Е

                по делу об административном правонарушении                                                                                                                       

         <ДАТА1>                                                               с.  <АДРЕС>

         Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> р-на  РД <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении  <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, работающего индивидуальным предпринимателем,  привлекаемого  к административной ответственности по  ч.1 ст. 19.5   КоАП РФ,     

У   С   Т  А  Н  О  В  И  Л:

          <ДАТА3> ведущим специалистом-экспертом отдела Управления Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> <ФИО3>  составлен протокол об административном правонарушении в отношении  <ФИО2> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ о том, что он, занимаясь предпринимательской деятельностью, а именно являясь руководителем лимонадного цеха в с. <АДРЕС>,  не выполнил условия предписания об устранении нарушений законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия граждан <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно:

           1. Пройти медицинские осмотры всем работникам цеха в срок до <ДАТА5> года;

<ФИО2> в суде признал свою вину в совершении административного правонарушения и раскаялся в содеянном. Кроме того, <ФИО2> поручился в ближайшие дни провести медицинские осмотры всех работников цеха.

Как усматривается из материалов административного дела, предписание об устранении нарушений законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия граждан <НОМЕР> в отношении <ФИО2> было вынесено <ДАТА4>. В предписании об устранении нарушений законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия граждан <НОМЕР> от <ДАТА4> последний срок для устранения указанного в протоколе об административном правонарушении нарушения установлен до <ДАТА7> Распоряжением (приказом) ТО Управления Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС> в <АДРЕС> от <ДАТА8> <НОМЕР> о проведении внеплановой проверки в отношении <ФИО2> установлен срок проведения внеплановой проверки с 16 мая по <ДАТА9> После проведения внеплановой проверки исполнения предписания об устранении нарушений законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия граждан <НОМЕР> от <ДАТА4> индивидуальным предпринимателем <ФИО2>, в отношении <ФИО2> был составлен протокол об административном правонарушении от <ДАТА10>

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА11> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Таким образом, днем совершения административного правонарушения <ФИО2> является <ДАТА12> и протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> составлен по истечении одиннадцати месяцев и двадцати семи дней со дня совершения административного правонарушения.

По общему правилу постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а по делам, рассматриваемым судьями по истечении трех месяцев, за исключением случаев прямо предусмотренных в ст. 4.5 КоАП РФ.

        В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не предусмотрено иное. Таким образом, субъектом данного административного правонарушения является должностное лицо. Санкция части 1 ст. 19.5 КоАП РФ для должностных лиц предусматривает альтернативное наказание в виде административного штрафа и дисквалификации на срок до трех лет. В соответствии с ч.3 ст. 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения,  влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.

       Исследовав представленные материалы дела, выслушав объяснения <ФИО2>, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> составлен законно, так как на момент составления протокола об административной ответственности не истек срок привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ и  в действиях <ФИО2> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и его действия правильно квалифицированны по указанной статье.

         Однако протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении <ФИО2> поступили в мировой судебный участок <ДАТА1>, и на момент поступления административного материала в суд истек срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ.

Производство по настоящему делу в соответствии с. п.6 ч.1  ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

      На основании изложенного, руководствуясь  п. 6 ч.1 ст.24.5 и ст.ст.   29.9 ч.2,  29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по административному делу в отношении  <ФИО2> по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

         Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> райсуд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления. 

Мировой судья                                                               <ФИО1>