Решение по делу № 5-459/2013 от 17.07.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об ответственности за административное правонарушение 17 июля 2013 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 130 Самарской области Кривоносова Л.М., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-459/13, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - ТСЖ «СТРОЙКЕРАМИКА», расположенного по адресу: ***, УСТАНОВИЛ: 13.05.2013г. в 14-30час. ТСЖ Стройкерамика» не выполнила в срок законного предписание № от 27.02.2013г., которым обязывало устранить до 29.04.2013г. неисправность отопительных приборов на лестничных клетках; значительный износ, коррозию металла трубопроводов и отопительных приборов; значительную коррозию системы ХВС (трубопроводы, запорной арматура) и системы канализации; неисправность системы отопления в ванной комнате или санузле (полотенцесушитель) кв. ***; нарушение окрасочного и штукатурного слоев стен и потолков лестничных клеток дома «АДРЕС» Представитель ТСЖ «Стройкерамика» по доверенности от 17.06.2013г. Евстегнеева Е.Ю. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, не признала, с нарушением и протоколом об административном правонарушении не согласна, предоставив письменные возражения и при этом дополнила, что часть нарушений, указанных в предписании ГЖИ № , была устранена, а оставшаяся часть, указанная в протоколе, не устранена, т.к. требует значительно денежных затрат, которые отсутствуют, и данные работы по смене отоплении и тому подобное относится к капитальному ремонту, ТСЖ проводило собрание собственников помещений с повесткой дня о капитальном ремонте общего имущества, однако решения не приняты в связи с отсутствием кворума. Представленный ГЖИ срок устранений нарушений 2 месяца, нереальный к исполнению. Кроме того, ТСЖ является некоммерческой организацией и все средства состоят из оплат собственников помещений за услуги по содержанию жилья и за коммунальные услуги. Ставка содержания жилья в 2012, 2013г.г. составляет 12руб. 12коп. Для того, чтобы устранить все имеющиеся нарушения необходимы значительные материальные затраты, собрать данные средства с жителей за указанный период невозможно. Таким образом, просит производство по делу об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Стройкерамика» по ст.19. 5 ч.1 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Заслушав пояснения представителя юридического лица ТСЖ «Стройкерамика» Евстегнееву Е.Ю., исследовав материалы административного дела, анализируя собранные и представленными сторонами доказательства в их совокупности, суд считает, что протокол об административном правонарушении № от 14.05.2013г. в отношении юридического лица - ТСЖ «Стройкерамика» составлен законно и обоснованно, его действия (бездействия) правильно квалифицированы по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ. Вина юридического лица - ТСЖ «Стройкерамика» в вышеуказанном административном правонарушении подтверждается как показаниями представителя данного юридического лица, которая в суде подтвердила факт неисполнения предписания до настоящего времени, так и материалами административного дела, не доверять которым у суда нет оснований, а именно: - протоколом об административном правонарушении № от 14.05.2013г., который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то представителем юридического лица, - актом проверки № от 13.05.2013г., из которого следует, что вынесенное предписание не выполнено в установленный срок, - уведомлениями о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ТСЖ «Стройкерамика» о выполнение предписания, -распоряжением о проведении проверки № от 29.04.2013г., - предписание № от 27.02.2013г., которое в установленный срок до 29.04.2013г. не выполнено, - Актом проверки № от 27.02.2013г., из которых следует, что в ходе проверки установлены нарушение и вынесено вышеуказанное предписание по их устранению, - уведомлениями о проведении проверки и распоряжением № от 07.02.2013г., - копией жалобы жильцов дома «АДРЕС» , - учредительными документами (свидетельствами на постановку на учеты, Устав ТСЖ, выпиской ЕГРЮЛ и т.д.) и т.д. Доводы, изложенные представителем ТСЖ «Стройкерамика», не согласившись с нарушением и протоколом об административном правонарушении, суд относится критически и расценивает как способ защиты, желанием уйти от ответственности за данное правонарушение, а также ее доводы опровергаются всей совокупностью представленных суду доказательствам. Судом с достаточной полнотой установлено, что вынесенное государственным жилищным инспектором предписание ТСЖ «Стройкерамика» является законным, обоснованным и исполнимым. Указанные представителем ТСЖ причины неисполнения вышеуказанного предписания в установленный срок суд также считает необоснованными и несостоятельными, поскольку отсутствие денежных средств не освобождает последних от административной ответственности, руководством ТСЖ не предприняло все зависящие от него меры по выполнению предписания, отсутствует доказательство об обращении руководства ТСЖ к ГЖИ с просьбой о продлении выполнения данного предписания. Вышеуказанное предписание до настоящего времени не выполнено. Так, часть 1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия (бездействия) юридического лица - ТСЖ «Стройкерамика» правильно квалифицированы по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, вина в совершении вышеуказанном административном правонарушении доказана полностью, никаких сомнений у суда не вызывает и считает возможным назначить наказание в пределах санкции данной статьи. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного противоправного нарушения, смягчающие и отягчающие обстоятельства, которые судом не установлены. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 19.5 ч.1, 23.1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: ТСЖ «СТРОЙКЕРАМИКА» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд Самарской области в течение 10 дней через судебный участок №130 Самарской области. Мировой судья Л. М. Кривоносова Реквизиты перечисления штрафа: Управление Федерального казначейства по Самарской области (Государственная жилищная инспекция Самарской области л/с 04421000280) р/счет №40101810200000010001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области БИК 043601001 ИНН 6317038043 КПП 631701001 КБК 73011690040040000140 ОКАТО 36 214 000000