Решение по делу № 5-44/2022 от 28.01.2022

Дело №5-44/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 января 2022 года                                                                       г.Махачкала

И.о. мирового судьи судебного участка №17 Советского района гор. Махачкалы - мировой судья судебного участка № 14 Советского района г. Махачкалы Касумова З.М., рассмотрев в порядке подготовке дела к судебному разбирательству протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, и приложенный материал в отношении Гаджимагомедовой Сарат Гаджидадаевны, <ДАТА2> рождения

установил:

В судебный участок №17 Советского района г.Махачкалы, поступил протокол 05 АА № 0170721  и приложенный к нему материал в отношении Гаджимагомедовой С.Г., составленный по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

 В данном протоколе указано, что гр. Гаджимагомедова С.Г., в гастрономе № 24, расположенном по адресу: г. Махачкала, ул. Ташкентская, д. 40, осуществляла реализацию товаров (сигареты NZ) без аннотации на русском языке, реализация которых запрещена на территории РФ, то совершила административное правонарушение,  ответственность за которое предусмотрена  ст. 14.2 КоАП РФ.

Изучив материал, суд приходит к выводу о необходимости его возврата лицу, его составившему для устранения выявленных недостатков, которые не могут быть устранены судом, в частности.

   В соответствие с частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ, фактические данные, на основании которых устанавливается наличие, либо отсутствие события административного правонарушения, устанавливаются протоколом об административном правонарушении и другими протоколами, предусмотренными КоАП РФ.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении

Протокол об административном правонарушении в отношении Гаджимагомедовой С.Г., составлен с нарушениями требований ст.ст.28.2 КоАП РФ, представлен не полным, а именно:

- Статьей 14.2 предусмотрена ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции. Однако в протоколе об административном правонарушении описание деяния, совершение которого вменяется Гаджимагомедовой С.Г. не соответствует диспозиции ст. 14.2 КоАП РФ. Подробное описание существа совершенного правонарушения заключается в определении его юридической квалификации в точном соответствии с нормами Особенной части КоАП РФ или закона субъекта РФ, иного нормативного акта, которым предусмотрена административная ответственность за совершение противоправного деяния.

- в протоколе об административном правонарушении указано, что Гаджимагомедова С.Г. незаконно осуществляла продажу табачной продукции, при этом в протоколе об административном правонарушении признаков сделки купли-продажи не указано (стоимость продукции, сумма покупки или товар был передан безвозмездно).

- в материалах административного дела отсутствует протокол проверочной закупки, подтверждающий  факт продажи Гаджимагомедовой С.Г. товаров, реализация которых запрещена, объяснение лица проводившего проверочную закупку, не приложены ксерокопии денежных средств, либо кассовый чек.

Кроме того, место совершения административного правонарушения: г. Махачкала, ул. Ташкентская, д. 40, не относится к территориальной подсудности судебного участка № 17 Советского района г. Махачкалы.

Указанные обстоятельства не дают судье возможности рассмотреть дело по существу и вынести законное и обоснованное решение.

Согласно п.4 ст.29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая, не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья возвращает протокол составившему его органу или должностному лицу.

В случае если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.

В связи с изложенным, суд считает необходимым возвратить протокол по делу об административном правонарушении и приложенный материал в отношении Гаджимагомедовой С.Г., в ОП по Советскому району УМВД по г.Махачкалы, для устранения недостатков, выявленных судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.25.1 и ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, и приложенный материал в отношении Гаджимагомедовой Сарат Гаджидадаевны , начальнику ОП по Советскому району УМВД по г.Махачкалы (г. Махачкала, ул. М. Горького, д. 10), для устранения недостатков, выявленных судом.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Махачкала через мирового судью в течении 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                              Касумова З.М.