Решение от 08.07.2019 по делу № 5-219/2019 от 08.07.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-219/19

по делу об административном правонарушении

08 июля 2019г. с.Сергиевск

            Мировой судья судебного участка № 153 Сергиевского судебного района Самарской области Разумов В.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Жадаева Алексея Владимировича, <ДАТА2> рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

20 июня 2019г. начальником УПФР в муниципальном районе Сергиевский составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица Жадаева А.В., согласно которому 12.04.2019г. он, в нарушение п.2 ст.11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996г., предоставил сведения по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) о работающем застрахованном лице за отчетный период - 2018 г. с нарушением установленного законом срока.

Жадаев А.В. в судебное заседание не явился, судебная повестка возвращена в суд по причине: «Истек срок хранения»

  В соответствии с пунктом №6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об АП» (в ред. 19.12.2013 N 40) - лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения... .

    В связи с выше изложенным, мировой судья считает Жадаева А.В. извещенным о времени и месте судебного разбирательства и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об АП по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу, что в действии должностного лица Жадаева А.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, по следующим основаниям.

           Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

                   В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.         

 Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, состоит в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

            Согласно п.2 ст.11 ФЗ "Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996 года (в редакции Федерального закона № 471-ФЗ от 28.12.2016) - далее Федеральный закон № 27-ФЗ, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы), сведения по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц», утвержденные постановлением Правления ПФР от 11.01.2017г. № 3п.

            Как следует из материалов дела, 12.04.2019г. Жадаев А.В., в нарушение п.2 ст.11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996г., предоставил сведения по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) о работающем застрахованном лице за отчетный период - 2018 г. с нарушением установленного законом срока - сведения по форме СЗВ -СТАЖ (дополняющая) представлены 12.04.2019 года.

Вина должностного лица Жадаева А.В. в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:

- формой отчета СЗВ-СТАЖ, который принят 12.04.2019г.;

- извещением о вызове страхователя от 08.05.2019г.;

- актом о выявлении правонарушения от 08.05.2019г.;

- решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения от 20.06.2019г.;

- выпиской из ЕГРИП.

При таких обстоятельствах суд усматривает в действиях должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Жадаева А.В. состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

            Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

            Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Жадаева А.В., не установлено.

  К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит совершение правонарушения впервые.

  В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться административные наказания в виде предупреждения.

Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает такую меру административного наказания как предупреждение.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Определяя конкретную меру наказания должностному лицу Жадаеву А.В., являющегося директором юридического лица, относящегося к категории микропредприятия, мировой судья исходит из совершения должностным лицом административного правонарушения впервые, отсутствия доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствия имущественного ущерба.

С учетом обстоятельств дела, мировой судья считает, что административное наказание должностному лицу в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

             На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.33.2, 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд            

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░ <░░░░░░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.15.33.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 153 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░  ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                        ░.░. ░░░░░░░