Решение по делу № 5-87/2020 от 13.02.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Иркутская область, г. Усть-Илимск 13 февраля 2020 года

Мировой судья судебного участка № 100 города Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области Поздеева Е.М. находящийся по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, ул. Гайдара, д. 11, каб., 206,

рассмотрев дело № 5-87/2020 об административном правонарушении в отношении должностного лица - председателя правления Дачного некоммерческого товарищества «Лесник»  (далее - ДНТ «Лесник») <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, рожденного в г. <АДРЕС> области,  проживающего по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:  

<ДАТА3> государственным налоговым инспектором отдела Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, согласно которого <ДАТА4> <ФИО1> являясь должностным лицом - председателем правления ДНТ «Лесник», не своевременно (<ДАТА5>) представил расчет по страховым взносам за период 3 месяца 2019 года, по сроку предоставления  <ДАТА4>.

Бойко Н.Н. на рассмотрение дела не явился, извещался заказным письмом с уведомлением, направленным по месту регистрации юридического лица, а также по месту жительства должностного лица. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Назначая дело об административном правонарушении в отношении Бойко Н.Н. судьей, извещение о времени и месте рассмотрения дела направлялось по известным адресам, в связи с чем, судьей созданы все условия для надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, и осуществления им права на защиту. Мировой судья расценивает неявку Бойко Н.Н. в судебное заседание как неуважительную, при этом исходит из того, что Бойко Н.Н. зная о том, что в отношении него составлен протокол об административном правонарушении и рассмотрение дела является неизбежным, уклонился от явки в суд. Основания для отложения рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Бойко Н.Н. отсутствуют, ходатайства об отложении разбирательства по делу от неё не поступали, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья находит возможным, рассмотреть настоящее дело в отсутствие Бойко Н.Н.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит вину Бойко Н.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, установленной и доказанной по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с пунктом 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В случае, если в представляемом плательщиком расчете сведения по каждому физическому лицу о сумме выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, базе для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины, сумме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, исчисленных исходя из базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не превышающей предельной величины, базе для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу, сумме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу за расчетный (отчетный) период и (или) за каждый из последних трех месяцев расчетного (отчетного) периода содержат ошибки, а также если в представляемом плательщиком расчете суммы одноименных показателей по всем физическим лицам не соответствуют этим же показателям в целом по плательщику страховых взносов и (или) в расчете указаны недостоверные персональные данные, идентифицирующие застрахованных физических лиц, такой расчет считается непредставленным, о чем плательщику не позднее дня, следующего за днем получения расчета в электронной форме (10 дней, следующих за днем получения расчета на бумажном носителе), направляется соответствующее уведомление.

В пятидневный срок с даты направления в электронной форме указанного в абзаце втором настоящего пункта уведомления (десятидневный срок с даты направления такого уведомления на бумажном носителе) плательщик страховых взносов обязан представить расчет, в котором устранено указанное несоответствие. В таком случае датой представления указанного расчета считается дата представления расчета, признанного первоначально не представленным.

Согласно протоколу об административном правонарушении <ДАТА4> Бойко Н.Н. являясь должностным лицом - председателем правления ДНТ «Лесник», не своевременно (<ДАТА5>) представил расчет по страховым взносам за период 3 месяца 2019 года, по сроку предоставления  <ДАТА4>.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Оценивая данный протокол, мировой судья находит возможным использовать его в качестве доказательства по настоящему делу, так как он соответствует предъявляемым к нему требованиям.

Так, обстоятельства изложенные в протоколе подтверждаются сведениями, содержащимися в письменных материалах дела, в частности:

- копией титульного листа, согласно которого расчет по страховым взносам за период 03 месяца 2019 года представлен в налоговый орган <ДАТА5>;

- копией выписки из ЕГРЮЛ <НОМЕР> от <ДАТА8>, содержащей сведения об ДНТ  «Лесник», согласно которой Бойко Н.Н. является председателем правления.

Оснований сомневаться в объективности при оценке представленных доказательств, с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности у мирового судьи не возникло. 

С учётом изложенного, мировой судья квалифицирует действия Бойко Н.Н. по ст. 15.5 КоАП РФ,  поскольку имело место нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Санкция вышеуказанной нормы закона предусматривает наказание в виде предупреждения или административного штрафа.

При назначении вида и размера административного наказания мировой судья считает необходимым учесть личность Бойко Н.Н., а также характер совершённого им административного правонарушения. Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим  административную ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ, судьёй не установлено.  

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, в силу ст. 4.3. КоАП РФ, судьёй не установлено.

Оснований для освобождения Бойко Н.Н. от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ,  не имеется.

Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу судьёй не установлено. 

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10, 29.11  КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - председателя правления Дачного некоммерческого товарищества «Лесник» Бойко Николая Николаевичапризнать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 15.5  КоАП РФ и подвергнуть ее наказанию в виде  предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано в Усть-Илимский городской суд в  течение 10 суток со дня вручения или получения  копии постановления.

Мировой судья                         подпись                                         Е.М. Поздеева