Решение по делу № 4-368/2021 от 03.06.2021

Дело № 4-368/2021

29MS0072-01-2021-001159-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 29 июня 2021 г.

         Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 2 Сухановская Е.Н. (исполняющий обязанности мирового судьи Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 3),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Администрации Муниципального образования «Приморско-Куйский сельсовет» Ненецкого автономного округа, местонахождение: 166715, Ненецкий АО, п. Красное, ул. Пролетарская, д. 3, ОГРН: 1058383006109, дата присвоения ОГРН: 06.07.2005, ИНН: 2983003224, КПП: 298301001,

установил:

30 апреля 2021 года в отношении Администрации МО «Приморско-Куйский сельсовет» НАО, составлен протокол об административном правонарушении 83ФФ <НОМЕР> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату в срок до 05 апреля 2021 г. административного штрафа в размере 500 рублей по постановлению по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 14.01.2021 г., вступившему в законную силу 02.02.2021 г.

В судебном заседании законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Администрации МО «Приморско-Куйский сельсовет» НАО не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил ходатайство, в котором просил дело рассмотреть без участия представителя Администрации МО «Приморско-Куйский сельсовет» НАО, также указал, что транспортное средство мусоровоз КО-440-6 исключен из казны муниципального образования и передан МУП «Коммунальщик», административный штраф по постановлению по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 14.01.2021 г. оплачен 20.04.2021.

В силу ст. 25.4 КоАП РФ участие законного представителя в суде является его правом. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Отсутствие законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом. При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным удовлетворить ходатайство и.о. Главы МО «Приморско-Куйский сельсовет» НАО <ФИО1> и рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие законного представителя Администрации МО «Приморско-Куйский сельсовет» НАО.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 14.01.2021 г. инженера по ОС и СТ РОИО ГИБДД УМВД России по Ненецкому АО <ФИО2> Администрация МО «Приморско-Куйский сельсовет» НАО признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, с назначением ей административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В установленный срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением, уплачен не был, что послужило основанием для привлечения Администрации МО «Приморско-Куйский сельсовет» НАО к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вместе с тем согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 данного Кодекса не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Из материалов дела усматривается, что согласно постановлению Администрации МО «Приморско-Куйский сельсовет» НАО, передаточному акту от 25.01.2013, автомобиль-мусоровоз: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, исключен из состава козны муниципального образования и закреплен на праве хозяйственного ведения за МУП «Коммунальщик» в январе 2013 г.

Следовательно, указанное транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения находилось во владении и пользовании МУП «Коммунальщик».

При таких обстоятельствах, Администрация МО «Приморско-Куйский сельсовет» НАО на 14.01.2021, не владело транспортным средством КАМАЗ КО-440-6, государственный регистрационный номер <НОМЕР>, в связи с чем, она не может нести ответственность за неуплата административного штрафа, назначенному постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 14.01.2021, в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9 - 29.11, ст. 2.6.1 КоАП РФ мировой судья,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Администрации Муниципального образования «Приморско-Куйский сельсовет» Ненецкого автономного округа прекратить, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья                                                                                 Е.Н. Сухановская

Вступило в законную силу __________________          

Дата выдачи постановления: 29.06.2021 г.