Решение по делу № 5-509/2021 от 30.08.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 августа 2021 года

мировой судья судебного участка №115 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Рыжова А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении №5-509/2021 в отношении юридического лица

государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Самарской области «Тольяттинский политехнический колледж» (ГБПОУ СО «ТПК»), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>,

установил:

согласно данным составленного инспектором отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.о. Тольятти управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области протокола об административном правонарушении от <ДАТА2> <НОМЕР> юридическим лицом ГБПОУ СО «ТПК» не выполнены в установленный срок до <ДАТА3> пункты <НОМЕР> предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от <ДАТА4> <НОМЕР>, за что предусмотрена административная ответственность по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ».

В судебном заседании законный представитель и.о. директора ГБПОУ СО «ТПК» Перелыгин Е.А. с протоколом об административном правонарушении согласился и пояснил, что предписание не обжаловалось, для устранения нарушений требуются значительные финансовые затраты. Была проведена оценка стоимости устранения нарушений. Подготовлены и направлены письма в Министерство образования и науки Самарской области для выделения средств на устранение нарушений, однако ответа не последовало. Представить в суд переписку не представляется возможным, поскольку отсутствуют данные о поступлении указанных писем в Министерство образования и науки Самарской области.

Государственный инспектор г.о. <АДРЕС> Самарской области по пожарному надзору Миронов Д.Ю. в судебном заседании пояснил, что при проведении внеплановой выездной проверки <ДАТА5> в ГБПОУ СО «ТПК» были выявлены нарушения, в результате вынесено предписание, срок исполнения которого установлен до <ДАТА6> В ответ на обращение и.о. директора ГБПОУ СО «ТПК» заместителем начальника ОНД и ПР ГУ МЧС России по Самарской области срок исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> продлен до  <ДАТА3> На момент проведения проверки выполнения предписания не выполненными остались 6 пунктов из 41, которые требуют значительных денежных затрат. Однако на момент составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА2> <НОМЕР> в Управление не были представлены сведения о направлении должностным лицом Перелыгиным Е.А. писем в Министерство образования и науки Самарской области для выделения средств на устранение нарушений. В настоящее время предписание не оспорено, нарушения являются грубыми.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле,  мировой судья находит установленным факт наличия в действиях юридического лица ГБПОУ СО «ТПК» административного правонарушения в виде невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.

Часть 13 статьи 19.5 КоАП РФ устанавливает ответственность юридических лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела усматривается, что на основании распоряжения заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.о. Тольятти управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Самарской области о проведении проверки юридического лица от <ДАТА3> <НОМЕР> проведена проверка исполнения предписания ГБПОУ СО «ТПК» от <ДАТА7> <НОМЕР>, в ходе которой выявлено, что ГБПОУ СО «ТПК» не выполнено в установленный срок до <ДАТА3> мероприятия по устранению нарушений, что подтверждается актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица от <ДАТА2> <НОМЕР> (л.д. 14).

Вышеуказанное предписание от <ДАТА4> <НОМЕР> ГБПОУ СО «ТПК» в установленном законом порядке не обжаловало, что подтверждает законность и обоснованность выданного предписания, а также не были приняты все зависящие от юридического лица меры к устранению указанных в пунктах предписания нарушений, по ходатайству должностного лица и.о. директора ГБПОУ СО «ТПК» Перелыгина Е.А. срок исполнения предписания в ОНД и ПР г.о. <АДРЕС> продлен до <ДАТА3>

При вышеуказанных обстоятельствах не могут быть признаны как юридически обоснованные изложенные в суде доводы законного представителя юридического лица Перелыгина Е.А. о принятии мер по устранению выявленных нарушений посредством направления писем в Министерство образования и науки Самарской области для выделения средств на устранение нарушений, поскольку они не содержат информации о поступлении их в Министерство образования и науки Самарской области.

Совершение юридическим лицом ГБПОУ СО «ТПК» указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2> <НОМЕР>, распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица от <ДАТА3> <НОМЕР>, актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица от <ДАТА2> <НОМЕР>, предписанием об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от <ДАТА8> <НОМЕР>, объяснениями законного представителя ГБПОУ СО «ТПК» Перелыгина Е.А., объяснениями государственного инспектора г.о. Тольятти Самарской обл. по пожарному надзору Миронова Д.Ю., данными ими в судебном заседании.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного юридическим лицом ГБПОУ СО «ТПК» административного правонарушения, имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, мировым  судьей не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать юридическое лицо государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Самарской области «Тольяттинский политехнический колледж» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере девяносто тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Центральный районный суд г.о. Тольятти Самарской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                       подпись А.Г. Рыжова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Служба мировых судей Самарской области, Получатель: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области л/с 04422000598), Банк получателя: Отделение Самара г. Самара, БИК 013601205, ИНН 6315856491, КПП 631501001, казначейский счет 03100643000000014200, ОКТМО 36740000, КБК 71511601193010005140, УИН 0319929300000000000697532

<ОБЕЗЛИЧЕНО>