Решение по делу № 5-405/2015 от 22.12.2015

дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. <АДРЕС>                                                                                                           <ДАТА1>

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>,

рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренного  ст.  19.7  КоАП РФ в отношении юридического лица администрации СП "село Цахур" <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

            <ДАТА2> в судебный участок  <НОМЕР> <АДРЕС> района из  С. Стальского межрайонного комитета по экологии и природопользованию поступили материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица администрации СП "село Цахур" <АДРЕС> района РД, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> составленном государственным инспектором С. Стальского межрайонного комитета по экологии и природопользованию <ФИО2>, <ДАТА4> <АДРЕС> межрайонным комитетом по экологии и природопользованию Минприроды РД, в отношении администрации СП «село Цахур» <АДРЕС> района РД, был составлен протокол <НОМЕР> по ст. 19.4.1 ч. 1 КоАП РФ, и направлен на рассмотрение в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района РД, для продолжения

Согласно распоряжению руководителя С. Стальского межрайонного комитета экологии и природопользованию от <ДАТА5> за <НОМЕР> проводилась документарная плановая проверка в отношении администрации СП "село Цахур" <АДРЕС> района РД, в соответствии с чем, в адрес администрации СП, было направлено распоряжение о проведении контрольных мероприятий. Они получены <ДАТА6> (почтовое уведомление). Однако по месту проведения проверки (с. <АДРЕС> в назначенное время, т.е. в 11 час. 00 мин. <ДАТА7> и по настоящее время <ДАТА8> законный представитель администрации СП "село Цахур" <АДРЕС> района РД, не явился. Документы необходимые для достижения целей и задач проводимой проверки, к указанному сроку не представлены, что является нарушением требований ч. 5 ст. 11 ФЗ от <ДАТА9> <НОМЕР> «о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля». Таким образом, своими действиями администрация СП "село Цахур" <АДРЕС> района РД, совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ

Представитель юридического лица администрации СП "село Цахур" <АДРЕС> района <ФИО3>, в судебном заседании признал факт нарушения.

При этом глава администрации СП "село Цахур" <АДРЕС> района <ФИО3>, добавил, что каким образом С. Стальский МК по экологии и природопользованию, проводит проверки, если даже не знают, что наименование юридического лица в протоколе указано не правильно, так как наименованием юридического лица уже несколько лет является администрация СП «сельсовет Цахурский» <АДРЕС> района РД.

Выслушав представителя юридического лица администрации СП "сельсовет Цахурский" <АДРЕС> района <ФИО4>, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

По делу об административном правонарушении для оценки действий лиц, которые могут быть привлечены к административной ответственности, должны быть выяснены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе указанные в ст.26.1 КоАП РФ.

Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Судьей установлено, что администрация СП "сельсовет Цахурский" <АДРЕС> района РД, в нарушение требований ч. 5 ст. 11 ФЗ от <ДАТА9> <НОМЕР> ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля» не представила в С. Стальский межрайонный комитет по экологии и природопользованию сведения, представление которых предусмотрено и необходимых для достижения С. Стальским межрайонным комитетом, целей и задач проводимой проверки. 

Виновность юридического лица администрация СП "сельсовет Цахурский" <АДРЕС> района РД, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела.

Доказательства, представленные судье, получены без нарушения административного законодательства РФ.

Действия юридического лица администрации СП "сельсовет Цахурский" <АДРЕС> района РД, судья квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ, как не представление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности в неполном объеме.

При избрании меры наказания за правонарушение, суд учитывает обстоятельства правонарушения, характер совершённого административного правонарушения. В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность администрации СП "сельсовет Цахурский" <АДРЕС> района РД, судья учитывает, что представитель юридического лица <ФИО3>, вину в совершении указанного выше правонарушения признал. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

В связи с чем, суд считает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией статьей 19.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9. ч.1 п.2, 29.10. КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Администрацию СП "сельсовет Цахурский" <АДРЕС> района РД, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано  в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ,   в <АДРЕС> районный РД суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР>  <АДРЕС> района РД  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

И.о. мирового судьи

судебного участка <НОМЕР>                                                                                      <ФИО1>