Решение по делу № 2-1054/2015 (2-11588/2014;) от 09.12.2014

Дело № 2-1054/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд РК

В составе председательствующего судьи Марковой Г.Н.

при секретаре Кунаевой К.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 28 января 2015 года дело по исковому заявлению Плехановой И.И. к МВД по Республике Коми об обязании выплачивать пенсию по потере кормильца с учетом районного коэффициента,

УСТАНОВИЛ:

Плеханова И.И. обратилась в суд с указанным заявлением к МВД по РК.

В обоснование указала, что является получателем пенсии на сына В.С., ** ** ** года рождения, по случаю потере кормильца. Поскольку в настоящее время сын обучается очно в ... области, пенсия выплачивается ответчиком без районного коэффициента.

МВД по РК представило письменный отзыв, в котором указало, что факт регистрации сына в г. ... не свидетельствует о его фактическом месте жительства в этом городе, сын истицы проходит обучение в ... области, где не установлены районные коэффициенты, а в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи без учета увеличения на районный коэффициент.

В судебном заседании истец участия не принимает, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика МВД по РК с исковыми требованиями не согласен по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителя МВД по РК, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных настоящим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В силу ст. 48 Закона пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные статьями 17, 24 и 38 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Правила, регламентирующие порядок и условия сохранения районного коэффициента при исчислении пенсий бывшим сотрудникам, проживающим в местностях, где районный коэффициент не установлен, предусмотрены ч. 2 и 3 ст. 48 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Судом установлено, что истица получает пенсию по случаю потери кормильца. С ** ** ** года истице МВД по РК выплачивается пенсия с учетом районного коэффициента ...%.

В.С. со ** ** ** года обучается в ГБОУ ... по очной форме обучения.

С ** ** ** года пенсия выплачивается Плехановой И.И. без учета районного коэффициента.

** ** ** года истица обратилась к ответчику с заявлением о возобновлении выплаты пенсии с учетом районного коэффициента на основании ст. 48 ч. 2 5 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 и Определения Конституционного Суда РФ от 01.03.2001 N 46-О, указав, что сын выехал из г. ... временно на период учебы, при этом имеет постоянное место жительства в г. ....

Как установлено при рассмотрении дела, В.С. постоянно проживал в г. ..., выезд сына истицы на учебу из РКС в ... область носит временный характер, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

В соответствии с п. 15 Приказа МВД РФ от 27.05.2005 N 418 "Об утверждении Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации" при избрании пенсионером другого места жительства его зарегистрированное пенсионное дело, на основании письменного заявления, направляется в соответствующий пенсионный орган МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.

В данном случае пенсионное дело не пересылалось в пенсионный орган ... области, что подтверждает довод истицы о том, что постоянное место жительства ее сын В.В. имеет в ... в г. ...

Поскольку специальным нормативным актом Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" сохранение пенсии при выезде на новое постоянное место жительство с учетом районного коэффициента зависит от наличия у пенсионера соответственно 15 или 20 летнего стажа в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, Законом не урегулирован вопрос о сохранении выплаты пенсии по случаю потери кормильца при выезде члена семьи, которому назначается пенсия, на обучение в местность, где к заработной плате рабочих и служащих не установлены соответствующие районные коэффициенты, выезд В.С. на учебу носит временный характер, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Плехановой И.И. к МВД по Республике Коми об обязании выплачивать пенсию по потере кормильца с учетом районного коэффициента – удовлетворить.

Обязать МВД по Республике Коми выплачивать Плехановой И.И. пенсию по потере кормильца с учетом районного коэффициента.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме в Верховный суд Республики Коми с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий Г.Н. Маркова