Решение по делу № 4-9/2021 (4-980/2020) от 15.01.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Дело № 5-9/2021                                                                                                 15 января 2021 года

29MS00260-01-2020-007845-47                                                                                                

Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района города Архангельска Теркулова Т.Р., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), поступившие из ГУ-УПФ РФ в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) (г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 60), в отношении должностного лица -директора ООО «Финансовая строительная компания  «Поморье» Полутова Георгия Александровича, <дд.мм.гггг2> рождения, ур. г. Архангельск, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ИНН ИНОЕ,

установил:

директор ООО «Финансовая строительная компания  «Поморье» Полутов Г.А. в установленные сроки не исполнил обязанность по предоставлению в ГУ-УПФ РФ в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) сведения (документы), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 15.33.2 КоАП РФ.

            Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ООО «Финансовая строительная компания  «Поморье» осуществляет  выплаты физическим лицам и зарегистрировано в ГУ-УПФ РФ в г. Архангельске в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию регистраци­онный № 039-001-028220. Директором ООО «Финансовая строительная компания  «Поморье» Полутовым Г.А. не исполнена в установленный срок (до 02 марта 2020 года) обязанность, предусмотренная п. 2 ст. 11 Федерального Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по предоставлению ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом - годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы и искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры  о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения по форме СЗВ-СТАЖ, которая утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 11.01.2017 № 3п «Об утверждении формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1»), формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (ЗВ-КОР»), форма «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений». Сведения по форме СЗВ-СТАЖ 2019 год не представлены.

В судебное заседание  Полутов Г.А. не явился, о дате, месте и времени   уведомлялся надлежащим образом. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст.25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. Неявка лица или уклонение о  получения судебного извещения не свидетельствуют о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты, поэтому дело рассматривается в отсутствие Полутова Г.А.

Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, образует непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу п. 2 ст. 11 Федерального Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по предоставлению ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом - годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы и искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры  о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения по форме СЗВ-СТАЖ, которая утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 11.01.2017 № 3п «Об утверждении формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1»), формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (ЗВ-КОР»), форма «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений».

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"); родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию «страхователь».

ООО «Финансовая строительная компания  «Поморье» зарегистрировано в УПФР в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию регистрационный № 039-001-028220.

В ходе проведенной проверки было выявлено, что ООО «Финансовая строительная компания  «Поморье» предоставлены формы СЗВ-М за январь-август 2019 года на 1 застрахованное лицо и за сентябрь 2019 года на 2 застрахованных лиц. Соответственно, страхователь обязан был предоставить сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год не позднее 02 марта 2020 года.

Уведомлением от 20.03.2020 № 10-552/235 страхователю в течение 5 рабочих дней было предложено устранить имеющиеся расхождения и представить сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год.

Данные сведения в установленный срок не представлены.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по ООО «Финансовая строительная компания  «Поморье» Полутов  Г.А. является директором юридического лица, действующим от его имени.

Учитывая, что обязанность по предоставлению в установленные  сроки сведений за 2019 год не исполнена, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях директора ООО «Финансовая строительная компания  «Поморье» Полутова Г.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 2188/2020 от 12 августа 2020 года, другими письменными материалами дела.

Назначая административное наказание, мировой судья на основании ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Совершённое административное правонарушение посягает на соблюдение законодательство о налогах и сборах.

            Основания, позволяющие признать совершенное   правонарушение малозначительным, по делу отсутствуют, поскольку в данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований страхового законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов и укрепление платежной дисциплины при осуществлении расчетов.

Учитывая вышеизложенное, мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо - директора ООО «Финансовая строительная компания  «Поморье» Полутова Георгия Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере трехсот рублей.

Штраф следует перечислить на расчетный счет 40101810500000010003 УФК по Архангельской области и Ненецком автономном округе (ГУ - ОПФ по Архангельской области, л/сч 04244П24000), ИНН 2901038317, учреждение банка: Отделение Архангельск, КПП 290101001, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, КБК 39211620010066000140, предоставив квитанцию об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Архангельска.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский  районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                              Т.Р. Теркулова