Решение по делу № А17-6036/2008 от 11.11.2008

Арбитражный суд Ивановской области

153022, г. Иваново, ул. Б.Хмельницкого, д. 59-Б

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Иваново                                                                                               Дело № А17-6036/2008

30 октября 2008 года

(дата оглашения резолютивной части решения)

05 ноября2008 года

(дата составления решения в окончательной форме)

Судья Арбитражного суда Ивановской области Герасимов В.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой Е.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области о взыскании с индивидуального предпринимателя Матюшина Олега Анатольевича штрафа в размере 123 руб. 20 коп. в бюджет Пенсионного фонда РФ за непредставление сведений индивидуального учета за 2007 г.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

установил:

в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к страхователю по обязательному пенсионному страхованию – индивидуальному предпринимателю Матюшину О.А. о взыскании штрафа в размере 123 руб. 20 коп. в  бюджет Пенсионного фонда РФ за непредставление сведений за 2007 г., обратилось Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области.

Извещенный надлежащим образом представитель заявителя в судебное заседание не явился; ходатайствовал о рассмотрении дела в  его отсутствие.

Индивидуальный предприниматель в судебное заседание не явился, отзыв не представил. Определение о назначении судебного заседания направлено предпринимателю регистрируемым почтовым отправлением и возвращено отделением почтовой связи в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.

          При названной ситуации согласно п.3 ч.2 ст.123 Арбитражного процессуального кодекса РФ  предприниматель считается надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания и дело на основании ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассмотрено судом в его отсутствие.

Заявление Управления  рассмотрено Арбитражным судом Ивановской области  в порядке ст. ст. 156-170, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие представителя заявителя и предпринимателя.

          Как следует из заявления, предприниматель привлечен к ответственности, установленной ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», поскольку в установленный законодательством срок не предоставил в Пенсионный фонд РФ сведения за 2007 г., необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

        Из материалов дела следует, что Матюшин Олег Анатольевич 17.03.1967 года рождения, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРН 304370336500274, ИНН 370304383301) и в  соответствии с  п.п. 2 п. 1 ст.6, п.1 ст.28 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию (регистрационный номер в ПФ РФ № 047-002-012825).

         Согласно п. 1 ст. 8 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения согласно перечню в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. При этом п. 5 ст. 11 названного Федерального закона предусматривает, что страхователь представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета;  фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Пунктом 6 указанной статьи установлено, что сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляются вместе с копией платежного документа.

Пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 г. № 318 (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2003 г. № 422), установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период ежегодно до 1 марта года следующего за отчетным.

В силу ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Названной статьей, регламентируется, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы в принудительном порядке производится органом Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Статьей 69 Налогового кодекса РФ  регламентируется досудебный порядок взыскания штрафа. Названной статьей предусмотрено, что территориальный орган Пенсионного Фонда РФ направляет страхователю требование об уплате штрафа, которое считается полученным по истечении шести дней со дня его направления регистрируемым почтовым отправлением.

Факт непредставления предпринимателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета подтверждается материалами дела.

Управлением составлен акт № 211 от 08.05.2008 г., в котором отражено нарушение индивидуальным предпринимателем законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете, выразившееся в непредставлении в срок до 01.03.2008 г. сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 г. В акте предпринимателю в установленное время предлагалось явиться на его рассмотрение и принятие решения.

Акт от 08.05.2008г. направлен регистрируемым почтовым отправлением. Предприниматель на рассмотрение акта не явился, объяснений не представил.

По итогам рассмотрения акта начальником Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области вынесено решение № 130 от 05.06.2008г.  о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и требование об уплате штрафа № 130 от 05.06.2008г.  Решение и требование об уплате штрафных санкций направлены предпринимателю заказным почтовым отправлением, что подтверждается копией реестра исходящей заказной корреспонденции от 06.06.2008г.

В соответствии с подп.2 п.1 ст.6, п.1 ст. 28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предприниматель относится к категории страхователей, уплачивающих страховые взносы в виде фиксированного платежа.

За 2007 год предпринимателю начислено страховых взносов на сумму 1232 руб.

Согласно решению № 130 от 05.06.2008г. индивидуальный предприниматель привлечен к ответственности в виде наложения штрафа в размере 123 руб. 20 коп.

Досудебная процедура урегулирования спора, установленная ч. 2 ст. 213 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заявителем соблюдена - предпринимателю в требовании № 130 от 05.06.2008г. устанавливался срок для добровольной уплаты суммы штрафа.

Предпринимателем штраф не уплачен.

         На основании вышеизложенного, суд считает требования заявителя  подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, п.п. 1 п. 1 ст. 333.21, п.п.4 п.1 ст.333.22 Налогового кодекса РФ государственная пошлина подлежит взысканию с предпринимателя.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176, 215-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1.Заявление Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области удовлетворить.

2.Взыскать с индивидуального предпринимателя Матюшина Олега Анатольевича (17.03.1967 года рождения, ОГРН 304370336500274, ИНН 370304383301, место рождения: г. Кинешма Ивановской области, место жительства: Ивановская область, Кинешемский район, г.Кинешма, кв-л Красноволжец, д.23А, кв.24):

- в бюджет Пенсионного фонда РФ 123 рубля 20 копеекштрафа за непредставление в установленные сроки  сведений, необходимых для осуществления  индивидуального (персонифицированного) учета  в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 год;

- в доход федерального бюджета через Межрайонную ИФНС  России №5 по Ивановской области 500 руб. государственной пошлины. Предложить предпринимателю уплатить указанную сумму госпошлины в десятидневный срок после вступления настоящего решения в законную силу. Подлинный документ об уплате госпошлины представить в Арбитражный суд Ивановской области, указав «госпошлина, дело № А17- 6036/2008».

3. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу в случае непредставления предпринимателем доказательств уплаты суммы штрафа и государственной пошлины в добровольном порядке.

4. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия во Второй арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ивановской области.

5. На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Судья                                                                                                    В.Д. Герасимов