Решение по делу № 5-223/2018 от 04.09.2018

дело № 5-111-223/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 04 сентября 2018 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 111 Волгоградской области - мировой судья судебного участка № 110 Волгоградской области Коновалова С.А. (г. Волгоград, ул. Дзержинского, 3) рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шапошникова Андрея Вадимовича, <ДАТА2> рождения, уроженца г<АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>

у с т а н о в и л:

22 августа 2018 года инспектором по исполнению административного законодательства группы обеспечения производства по делам об административных правонарушениях ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Широков Н.П. в отношении Шапошникова А.В. составлен протокол об административном правонарушении № 34ФФ008764, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которого, Шапошников А.В. не позднее 31 мая 2018 года, не выполнил требования ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно не оплатил, в установленный законом срок, административный штраф в сумме 800 рублей, назначенный постановлением № 18810134180315707769 от 15 марта 2018 года, вступившим в законную силу 01 апреля 2018 года. В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шапошников А.А. не явился, данных о его надлежащем извещении не имеется.Изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.  

В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. ст. 26.1, 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, обязан:  установить наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; а также все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, оценить доказательства после всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, в их совокупности.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, понятых, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Часть 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за  неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что постановлением инспектора по исполнению административного законодательства группы по работе с физическими и юридическими лицами отделения по   исполнению административного законодательства центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Караевской В.В. № 18810134180315707769 от 15 марта 2018 года Шапошников А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей (л.д.10). Копия постановления № 18810134180315707769 от 15 марта 2018 года направлена Шапошникову А.В. по адресу его регистрации: г. Волгоград, ул. АК. Богомольца, 19-104, посредством почты и получена Шапошниковым А.В. 21 марта 2018 года (л.д. 5). Следовательно, 01 апреля 2018 года постановление по делу об административном правонарушении № 18810134180315707769 от 15 марта 2018 года вступило в законную силу. Вместе с тем, частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Таким образом, последним днем для уплаты Шапошниковым А.В. административного штрафа являлось 31 мая 2018 года. В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца. Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "Онекоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В данном случае срок давности привлечения Шапошникова А.В. к административной ответственности за неуплату административного штрафа, назначенного постановлением № 18810134180315707769 от 15 марта 2018 года, начинает течь по истечении шестидесяти дней с момента вступления постановления № 18810134180315707769 от 15 марта 2018 года в законную силу (с 02 апреля 2018 года + 60 дней), то есть с 01 июня 2018 года и истек в 24 часа 00 минут 01 сентября 2018 года. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица. В п. 13.1. Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» указано, что в постановлении о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении в отношении Шапошникова А.В. поступили мировому судье 28 августа 2018 г. (л.д. 2), т.е. за три дня до истечения сроков давности привлечения Шапошникова А.В. к административной ответственности. В связи с невозможностью надлежащего извещения Шапошникова А.В. в судебное заседание, назначенное на 31.08.2018 г., слушание по делу было отложено на 04 сентября 2018 г. Поскольку на момент рассмотрения мировым судьей материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шапошникова А.В. срок давности привлечения Шапошникова А.В. к административной ответственности истек, мировой судья приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шапошникова А.В. подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

производство по делу по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шапошникова Андрея Вадимовича, - прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением сроков давности привлечения Шапошникова Андрея Вадимовича к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Тракторозаводский районный суд г. Волгограда через мирового судьюв течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья<ОБЕЗЛИЧЕНО>С.А. Коновалова