Решение по делу № 2-2899/2015 ~ М-1523/2015 от 03.03.2015

Копия                                                                           Дело № 2-2899/15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г.Казань                                                                          11 июня 2015 года

Приволжский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Хасановой Э.К.,

при секретаре Терёхиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козлова А.А. к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, Исполнительному комитету Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, Муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Козлов А.А. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес>, Исполнительному комитету Лаишевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав в обоснование исковых требований, что решением Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он признан нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на условиях социального найма. По акту приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ, подписанному начальником Квартирно-эксплуатационной части Приволжско-Уральского военного округа Министерства обороны РФ и Главой Лаишевского муниципального района РТ, жилой дом, в котором расположена вышеуказанная квартира, передан в собственность Лаишевского муниципального района РТ. С учетом изложенного истец просит признать за ним право собственности на вышеуказанную квартиру в порядке приватизации.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Муниципальное казенное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани».

Представители ответчиков, будучи извещены, в судебное заседание не явились, о наличии уважительных причин своей неявки суду не сообщили и не просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель истца не возразил против рассмотрения дела в отсутствие представителей ответчиков в порядке заочного производства. С учетом изложенного, на основании части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц Муниципального казенного учреждения «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», Палаты земельных и имущественных отношений Лаишевского муниципального района РТ, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РТ, будучи извещены, в судебное заседание не явились, представитель Палаты земельных и имущественных отношений Лаишевского муниципального района РТ просил рассмотреть дело в его отсутствие, остальные представители о наличии уважительных причин своей неявки суду не сообщил. Представитель истца не возразил против рассмотрения дела в отсутствие представителей третьих лиц. С учетом изложенного, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей Муниципального казенного учреждения «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного клмитета муниципального образования г.Казани», Палаты земельных и имущественных отношений Лаишевского муниципального района РТ, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РТ.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу статьи 18 Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно статье 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно статье 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с пунктом 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства № 42 от 26 января 2006 года, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также, если имеют обременения прав на это имущество.

Судом установлено, что решением Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску Козлова А.А. к Исполнительному комитету Лаишевского муниципального района РТ о признании приобретшим право пользования жилым помещением и обязании произвести постановку на регистрационный учет по месту жительства, вступившим в законную силу и имеющим в силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении настоящего дела преюдициальное значение, за Козловым А.А. признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Лаишевский муниципальный район, <адрес> <адрес>, на условиях договора социального найма, на отделение Федеральной миграционной службы РФ по РТ в <адрес> возложена обязанность зарегистрировать Козлова А.А. в вышеуказанной квартире.

Из названного решения следует, что Козлов А.А. по указанному адресу проживает с <данные изъяты> года.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в РТ № <данные изъяты> года «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за Казанской квартирно-эксплуатационной частью Приволжско-Уральского военного округа Министерства обороны РФ, в собственность муниципального образования «Лаишевский муниципальный район» имущество в виде жилого <адрес> <адрес> передано в собственность Лаишевского муниципального района РТ. Между начальником Квартирно-эксплуатационной части Приволжско-Уральского военного округа Министерства обороны РФ и Главой Лаишевского муниципального района РТ подписан акт приема-передачи указанного жилого дома. Названный акт утвержден И.О. руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в РТ ДД.ММ.ГГГГ. Из пункта 6 названного Распоряжения следует, что данное распоряжение является основанием для возникновения права собственности на передаваемое имущество, право собственности за Лаишевским муниципальным районом РТ возникает с момента утверждения акта приема передачи.

Из справки Муниципального унитарного предприятия г.Казани «Дирекция муниципальных жилищных программ» следует, что истец приватизированной жилой площади не имеет и свое право на приватизацию не использовал.

Истец обратился в Исполнительный комитет Лаишевского муниципального района Республики Татарстан с заявлением о заключении с ним договора на передачу вышеуказанного жилого помещения в собственность, приложив все необходимые документы, на что получил ответ Палаты имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района о том, что спорная квартира в собственность Лаишевского муниципального района не передавалась и в реестре муниципального жилищного фонда не значится.

Отсутствие решения о принятии в муниципальную собственность спорного жилого помещения, по мнению суда, не может нарушать права граждан на приватизацию жилых помещений.

По смыслу указанного Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Поэтому независимо от того, были и не были переданы в муниципальную собственность занимаемые гражданами жилые помещения, граждане могут воспользоваться своим правом на их приобретение в собственность в порядке приватизации, иное положение противоречило было положениям статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Поскольку право истца на проживание в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма подтверждено вступившим в законную силу решением суда, истец не может реализовать свое право на приватизацию по не зависящим от него причинам, своего права на приватизацию жилья ранее не использовал, суд пришел к выводу, что требования истца о признании за ним права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Признать за Козловым А.А. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в порядке приватизации.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Приволжский районный суд г.Казани.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Приволжского районного

суда г. Казани РТ                                                              Э.К.Хасанова