Решение по делу № 5-1058/2012 от 16.11.2012

Решение по административному делу

№ 5-1058/2012

                                                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Емва, РК  16 ноября  2012 года

       Мировой судья Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Осипова И..Н., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г.Емва, ул. Дзержинского, д.136 «а», дело об административном правонарушении, в отношении:

Завариной <ФИО1>, <ДАТА2>,

            привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 КоАП РФ,

Установил:

  Как следует из протокола об административном правонарушении № 165 от 02 октября 2012 года, составленного государственным инспектором Княжпогостского района по пожарному надзору, «27» сентября 2012 года в 10 часов 00 минут по адресу: Республика Коми, Княжпогостский район, г. Емва, <АДРЕС> - магазин «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» при проведении внеплановой выездной проверки с целью контроля исполнения предписания № 107/1/1 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 14.05.2012 г., задачей которой являлось проведение проверки соблюдения установленных требований пожарной безопасности на объекте защиты, в ходе проведения мероприятий по контролю было установлено, ИП Завариной Т.Н. не исполнен пункт 1 предписания № 107/1/1 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 14.05.2012 в установленный срок, а именно: - Не выполнила на фотолюминесцентной основе планы (схемы) эвакуации людей на случай пожара, чем нарушила п. 6.2.7 ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Системы фотолюминесцентные. Требования и методы контроля», за что предусмотрена административная ответственность по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ. Заварина Т.Н. в судебное заседание не явилась, судом извещалась о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом неоднократно, в суд возвращена повестка с отметкой «истек срок хранения». Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Протокол об административном правонарушении от 02.10.2012 в отношении Завариной Т.Н. составлен правомочным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2, 28.5 КоАП РФ. Часть 12 статья 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Как следует из материалов дела, 14 мая 2012 года индивидуальному предпринимателю Завариной Т.Н. должностным лицом отделения государственного пожарного надзора Княжпогостского района было выдано предписание № 107/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности. Данное предписание не было оспорено должностным лицом в установленном порядке (в том числе - в судебном), доказательств, свидетельствующих об отсутствии указанных нарушений Завариной Т.Н. не представлено. Таким образом, предписание № 107/1/1 от 14 мая 2012 года, является законным и обоснованным. В результате внепланового мероприятия по надзору, проведенного 27 сентября 2012 года, было выявлено, что индивидуальный предприниматель Заварина Т.Н. в установленный срок не выполнила п. 1 Предписания. Действия индивидуального предпринимателя Завариной Т.Н. верноквалифицированы по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако, нахожу возможным производство по делу прекратить, признав данное деяние малозначительным, с вынесением должностному лицу,  привлекаемому к административной ответственности устного  замечания.

       Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

       При этом нормы КоАП РФ не содержат исключений для применения статьи 2.9 КоАП РФ в отношении какого-либо состава административного правонарушения.

       Согласно постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О  НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  ОБ  АДМИНИСТРАТИВНЫХ  ПРАВОНАРУШЕНИЯХ» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

       Как следует из представленных в суд материалов, индивидуальным предпринимателем Завариной Т.Н. предписание было исполнено, кроме первого пункта, что свидетельствует о том, что необходимая работа в данном направлении ведется. В рассматриваемой ситуации суд, оценив характер и степень общественной опасности совершенного индивидуальным предпринимателем Завариной Т.Н.правонарушения, приходит к выводу о том, что при формальном наличии всех признаков состава правонарушения само по себе оно не содержит какой-либо опасной угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства, и не связано с умыслом на совершение вменяемого административного правонарушения.

       При признании деяния малозначительным, дело об административном правонарушении подлежит прекращению с объявлением лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении - устного замечания.

       Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Заварину <ФИО1> освободить от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объявив устное замечание.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Завариной <ФИО1>  -  прекратить. 

       Настоящее постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд в течение десяти дней с момента вручения.

           Мировой судья            И.Н. Осипова