Решение по делу № 5-109/2021 от 16.03.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                                       г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района города <АДРЕС> <ФИО1>, с участием защитника <ФИО2>, рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении

АО «<АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, стр. 251, офис 10

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2>, в 00 час. 01 мин. АО «<АДРЕС>, находясь по адресу: г. <АДРЕС>,  ул. Карла Либкнехта, 121-310, несвоевременно представило в  единую  государственную автоматизированную  информационную систему учета древесины и сделок с ней  сведения по договору отчуждения древесины <НОМЕР> СК-ПОСТ-281/20 от <ДАТА7>, заключенному между продавцом индивидуальным предпринимателем <ФИО3> и покупателем ЗАО «<АДРЕС> (декларация по сделке с древесиной <НОМЕР> 0002003801053916380111721007).

Данное нарушение выявлено Департаментом лесного хозяйства по Сибирскому Федеральному округу в ходе проведения контроля над своевременным представлением деклараций о сделках с древесиной.

По данному факту <ДАТА3> в отношении ЗАО «<АДРЕС> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> 02-076/2021е по ч. 1                    ст. 8.28.1 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник <ФИО2> указала, что <ДАТА4> в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации изменения наименования организации - ЗАО «<АДРЕС> переименовано в АО «<АДРЕС>. При этом защитником указано, что правонарушение совершено АО «<АДРЕС> в связи с отключением электроэнергии, что подтверждается справкой управляющей компании «Пилот». С учетом того, что сведения по договору отчуждения древесины должны были быть внесены в единую  государственную автоматизированную  информационную систему учета древесины и сделок с ней  в срок до <ДАТА5>, при этом фактически внесены <ДАТА2>, отсутствия каких-либо негативных последствий в результате правонарушения, просила заменить наказание в виде штрафа на предупреждение.

Мировой судья, исследовав представленные доказательства, выслушав защитника <ФИО2>, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 50.5 Лесного Кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной ст. 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг (ч. 1).

Декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины (ч. 3).

Как следует из Правил представления декларации о сделках с древесиной, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> 11, юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Декларация о сделках с древесиной представляется в течение 5 рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе в целях вывоза из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц. Декларация о сделках с древесиной представляется по каждой сделке с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> 02-076//2021е от <ДАТА3>, <ДАТА2> в 00.01 час. Департаментом лесного хозяйства по СФО проводился контроль за своевременным представлением деклараций о сделках с древесиной, внесенных в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней.

В ходе проведенного контроля установлено, что в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней в разделе «Сделки с древесиной» по договору отчуждения древесины <НОМЕР> СК-ПОСТ-281/20 от <ДАТА7>, заключенному между продавцом индивидуальным предпринимателем <ФИО3> и покупателем ЗАО «<АДРЕС>, (декларация по сделке с древесиной <НОМЕР> 0002003801053916380111721007) несвоевременно внесена запись и подписана в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней - <ДАТА2>, т.е. в срок более пяти рабочих дней.

При этом информация по указанному договору отчуждения древесины должна была быть внесена ЗАО «<АДРЕС>, в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней не позднее 24.00 час. <ДАТА5>.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Вина АО «<АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, объективно  подтверждается:

- скриншотами отображенной информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней с интернет-сайта www.lesegais.ru, согласно которым информация по сделке от <ДАТА7> ЗАО «<АДРЕС>  внесена <ДАТА2>;

- копией уведомления (извещения) о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА10>, которое ЗАО «<АДРЕС> получено <ДАТА11>, что подтверждается копиями списка внутренних почтовых отправлений от <ДАТА12>, отчета об отслеживании постового отправления;

     - выпиской из ЕГРЮЛ.

     Также мировым судьей исследованы: лист записи ЕГРЮЛ от <ДАТА4>, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копия устава АО «<АДРЕС>, подтверждающие смену наименования организации с ЗАО «<АДРЕС> на АО «<АДРЕС>; копия договора возмездного оказания услуг <НОМЕР> 1 от <ДАТА13>, заключенного между ЗАО «<АДРЕС> и ООО «Партнер», копия договора аренды недвижимого имущества от <ДАТА14>, заключенного между ЗАО «<АДРЕС> и ООО «Партнер», выписка из ЕГРН на здание по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, микрорайон 22, д. 44, принадлежащее ЗАО «<АДРЕС>, справка ООО УК «Пилот» от <ДАТА15>, согласно которой в период с <ДАТА16> по <ДАТА2> производились отключения электроэнергии в здании по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, микрорайон 22, д. 44.

     Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением закона и признаются мировым судьей относимыми и допустимыми.

     Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину АО «<АДРЕС> установленной и доказанной в полном объеме, а его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

     В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исследовав представленные материалы дела, мировой судья полагает, что АО «<АДРЕС> имело возможность для своевременного представления информации по заключенной сделке с древесиной, но им не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению установленных законом сроков для ее представления.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, признание вины в совершенном правонарушении, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о назначении АО «<АДРЕС> наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, но не в максимальном размере.

     В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

     При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Учитывая обстоятельства дела, представление АО «<АДРЕС> информации о совершенной сделке, но с нарушением установленного срока, признание вины в совершенном правонарушении, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие сведений о том, что организация ранее привлекалась к административной ответственности, мировой судья находит санкцию ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ несоразмерной последствиям совершенного правонарушения и считает возможным снизить административный штраф ниже низшего предела, назначив его в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ для юридических лиц, в размере 50 000 рублей.

     Оснований для замены назначенного административного штрафа на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, а также для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения в порядке ст. 2.9 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

АО «<АДРЕС>  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа должна быть внесена либо перечислена лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк по следующим реквизитам:

            КБК: 83711601203019000140, Банк получателя: Отделение <АДРЕС> по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, БИК: 012520101, Единый казначейский счет: 40102810145370000026. Казначейский счет: 03100643000000013400. Получатель: УФК по <АДРЕС> области (агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, л/с 04342207670), ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, ОКТМО 25701000,  наименование платежа  <НОМЕР>, УИН  0376068816032021396960008. Плательщик ЗАО «СТРОКОМПЛЕКС». 

            Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>. 

  Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае не предоставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, мировой судья направляет постановление о наложении административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения.

   Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

   Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

     Мировой судья                                                                                           <ФИО1>