Решение по делу № 5-388/2012 от 30.10.2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Самара                                                                                        30 октября 2012 года

  Дело (*****)

Мировой судья судебного участка № 1 Самарской области Шестакова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Фирма «Лиронас» Мевшы (*****)1, родившегося (*****) (*****), проживающего по адресу: (*****)

У С Т А Н О В И Л:

28.09.2012 года в 14 часов 35 минут в помещении ООО «Фирма «Лиронас» по адресу(*****) директор ООО «Фирма «Лиронас» Мевшы Ю.А., являясь должностным лицом, нарушил требования Постановления Правительства РФ от (*****) Федерального закона от 21.12.2994 года (*****) Постановления Правительства РФ от (*****) Постановления Правительства РФ от (*****) № 397; Федерального закона от (*****) № 116-ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; приказа МЧС России от (*****) № 105 «Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения»; Постановления Правительства РФ от (*****) № 1340, а именно не проводятся командно-штабные учения или штабные тренировки; не определен объем и не создан резерв материальных и финансовых ресурсов  для ликвидации чрезвычайных ситуаций на объекте;  не определен объем и номенклатура средств индивидуальной защиты для работников организации; отсутствует договор, заключенный с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями на обслуживание, отсутствует обучение руководителя организации, руководителей занятий. Тем самым Мевшы Ю.А. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6 КоАП РФ.

По данному факту 02.10.2012 года государственным инспектором г.о.Самара по пожарному надзору в отношении должностного лица Мевшы Ю.А. составлен протокол (*****) об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, (*****)2, действующая на основании доверенности от 15.10.2012 года сроком на три года, вину в совершении правонарушения признала частично. Пояснила, что в организации действительно отсутствуют документы о прохождении курсов по обучению руководителя, однако была подана заявка о включении руководителя в состав группы гражданской обороны;  отсутствует нештатное аварийно-спасательное формирование, поскольку организация не относится к опасному предприятию. Командно-штабные учения проводятся один раз в год в течение суток согласно плану гражданской обороны, учение было запланировано на 3 октября и это мероприятие было проведено согласно Приказа (*****) от 20.09.2012 года, то есть на момент проверки срок проведения учений еще не наступил. Данные документы были представлены в Отдел надзорной деятельности Железнодорожного района г.Самары при проведении проверки и при составлении протокола об административном правонарушении. Создан резерв материальных и финансовых ресурсов, что подтверждается карточкой учета, Приказом (*****) от 17.0.2012 года «О создании финансового резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций на объекте», в котором предусмотрен резерв финансовых ресурсов. Согласно плану гражданской обороны определен объем и номенклатура средств индивидуальной защиты для работников организации.  Договор, заключенный с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями на обслуживание отсутствует, поскольку организация не относится к опасным предприятиям. Данные документы также были представлены в Отдел надзорной деятельности Железнодорожного района г.Самары при проведении проверки и при составлении протокола об административном правонарушении, однако они не были приняты во внимание.  Акт проверки (*****) от 28.09.2012 года обжалован не был.

В судебном заседании государственный инспектор г.о.Самара по пожарному надзору (*****)3 пояснил, что указанные выше документы ему не были представлены ни при проведении проверки,  ни при составлении протокола об административном правонарушении. Кроме того, согласно свидетельству о государственной регистрации опасных объектов ООО «Лиронас» имеет опасные объекты и обязано заключать договоры с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями на обслуживание.

Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, (*****)2, государственного инспектора г.о.Самара по пожарному надзору (*****)4, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина директора ООО «Фирма «Лиронас» Мевшы Ю.А. в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.20.6 КоАП РФ  подтверждается на основании следующих доказательств:

- протокола (*****) об административном правонарушении от 02.10.2012 года в отношении директора ООО «Фирма «Лиронас» Мевшы Ю.А. по ч.1 ст.20.6 КоАП РФ, согласно которому 28.09.2012 года в 14 часов 35 минут в помещении ООО «Фирма «Лиронас» по адресу(*****) директор ООО «Фирма «Лиронас» Мевшы Ю.А., являясь должностным лицом, нарушил требования Постановления Правительства РФ от (*****) Федерального закона от 21.12.2994 года (*****) Постановления Правительства РФ от (*****) Постановления Правительства РФ от (*****) № 397; Федерального закона от (*****) № 116-ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; приказа МЧС России от (*****) № 105 «Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения»; Постановления Правительства РФ от (*****) № 1340;

- актом проверки (*****) от 28.09.2012 года, согласно которому в ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Доводы представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, (*****)2 о том, что соответствующие документы представлялись в Отдел надзорной деятельности Железнодорожного района г.Самары при проведении проверки и при составлении протокола об административном правонарушении не нашли подтверждения в судебном заседании, суду не представлены доказательства получения данных документов уполномоченным  должностным лицом Отдела надзорной деятельности Железнодорожного района г.Самары. Кроме того, доводы представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, (*****)2 опровергаются показаниями лица, составившего протокол об административном правонарушении, государственного инспектора г.о.Самара по пожарному надзору (*****)4     

Таким образом, судом установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по административному делу в силу ст.26.1 КоАП РФ. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности директора ООО «Фирма «Лиронас» Мевшы Ю.А. в полном объеме в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания лицу, привлекаемому к административной ответственности, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Руководствуясь ч.1 ст.20.6, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать директора ООО «Фирма «Лиронас» Мевшы (*****)1 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое  предусмотрена ч.1 ст.20.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить Мевшы Ю.А., что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предоставлением судье документа, свидетельствующего об его уплате на следующие реквизиты:

УФК МФ РФ Самарской области (ГУ МЧС России по Самарской области)

(*****)Данное постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Железнодорожный районный суд г.Самара  через мирового судью судебного участка № 1 Самарской области.

Мотивированное постановление составлено 01.11.2012 года.