Решение по делу № 7-557/2018 от 19.07.2018

                       Дело № 5-557/2018 

  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 июля 2018 года                                                                          г. Кострома, ул. Советская, 120

Мировой судья судебного участка № 2 Свердловского судебного района г. Костромы Суслова Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Рахимовой<ФИО>, <ДАТА2>,

У С Т А Н О В И Л:

Рахимова <ФИО>, являясь генеральным директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>», находящегося по адресу: <АДРЕС> не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в орган Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно в нарушение п.2.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА3> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Сведения на двух застрахованных лиц за <ДАТА>. Фактически отчетность получена УПФР <ДАТА4> (согласно извещения системы о доставке), то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ.

В судебном заседании Рахимова <ФИО> не участвует, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще по месту жительства, ее интересы в судебном заседании представляет по доверенности Смирнов<ФИО>, который с протоколом об административном правонарушении не согласился, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности должностного лица истек. Кроме того протокол об административном правонарушении составлен повторно. Отметил, что ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» включено в реестр субъектов малого предпринимательства как микропредприятие.

Представитель ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в <АДРЕС> области в судебное заседание не  явился, в ходатайстве суду просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав защитника Рахимовой<ФИО>. по доверенности Смирнова<ФИО>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА3> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета (п.1 ст.11 Федерального закона <НОМЕР>).

Оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья считает, что вина <ФИО5>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, подтверждается представленными доказательствами, а именно административным протоколом <НОМЕР> от <ДАТА5>, выпиской из ЕГРЮЛ, сведениями о застрахованных лицах за <ДАТА>, документов об отправке сведений с датой отправки <ДАТА6>, извещением о доставке, актом о выявлении правонарушения от <ДАТА7>, решением о привлечении юридического лица к ответственности от <ДАТА8>, отчетом о получении, извещением о доставке, иными доказательствами, имеющимися в материалах дела, оснований не доверять которым у мирового судьи не имеется.

Оценив  в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, о том, что Рахимова <ФИО> являясь страхователем ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>», не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в орган Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, составляет один год.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

С учетом изложенного срок для привлечения к административной ответственности ответственного должностного лица в данном случае не пропущен.

Доказательств того, что в отношении <ФИО5>. протокол об административном правонарушении от <ДАТА10> составлен повторно не представлено, решение пенсионного органа о привлечении страхователя к административной ответственности (юридическое лицо ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>») с назначением финансовой санкции в размере 1000 руб. не исключает возможность привлечения к административной ответственности должностного лица.

При назначении наказания, мировой судья принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, его характер, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.

В соответствии со ст.15.33.2 КоАП РФ на руководителя юридического лица должна быть возложена административная ответственность, в виде административного штрафа.

В соответствии с Федеральным законом от <ДАТА11> N 316-ФЗ, вступившим в действие с <ДАТА12>, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 4.1.1.

В силу части 1 указанной статьи, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>», включено в указанный реестр и отнесено к категории «Микропредприятие».

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, генеральный директор ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Рахимова <ФИО> к административной ответственности ранее не привлекалась, а совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, возникновение угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц отсутствует.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Рахимовой<ФИО>., мировой судья считает возможным наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

Руководствуясь  ст.ст.4.1.1, 29.9 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Рахимову <ФИО6> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток с момента получения его копии в Свердловский районный суд г.Костромы через мирового судью судебного участка №2 Свердловского судебного района г. Костромы.

           Мировой судья                                                            Суслова Е.А.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>