Решение от 03.03.2020 по делу № 5-61/2020 от 03.03.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

3 марта 2020 года                                                                                              г.  Братск

Мировой судья судебного участка №51 Братского района Иркутской области Портнягина Т.Н, временно исполняющая обязанности мирового судьи по 52 судебному участку Братского района Иркутской области, расположенному по адресу: Иркутская область город Братск, улица Южная, 5А, кабинет 217, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-61/2020 в отношении: Попова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения: место рождения: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,  гражданина РФ, не работающего, привлекаемого по ст. 17.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Попов <ФИО1> воспрепятствовал законной деятельности судебных приставов исполнителей, при следующих обстоятельствах:

7 февраля 2020 в 11 часов 45 минут по адресу: <АДРЕС> при совершении исполнительных действий по исполнительному производству <НОМЕР>, возбужденному на основании исполнительного документа <НОМЕР> от 04.03.2005, выданного Мировым судьёй судебного участка №52 Братского района Иркутской области о взыскании с Попова <ФИО1> задолженности по алиментам в сумме 38 839,94 рублей в пользу <ФИО2>, должник Попов <ФИО1>

отказался исполнить законное требование судебного пристава-исполнителя предоставить для описи и ареста имущество, находящееся по месту проживания должника,  преградив собой вход в ограду дома.

Судебные извещения о слушании дела были направлены по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении в отношении правонарушителя.

В назначенное для рассмотрения дела об административном правонарушении время привлекаемый к ответственности Попов А.Г. не явился, участие в разбирательстве дела своего защитника не обеспечил, о времени и месте судебного рассмотрения дела извещен надлежащим образом заблаговременно, путем направления извещения по известному суду адресу его проживания, указанному при составлении должностным лицом протокола об административном правонарушении, которое согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором возвращено на судебный участок в связи с истечением срока хранения.

Мировой судья отмечает, что при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с указанной отметкой признается, что в силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела.

Кроме того, Попов А.Г. извещен посредством CMC-сообщения с его согласия на уведомление таким способом, о чем имеется расписка, и при фиксации факта отправки и доставки CMC-извещения адресату 17.02.2020 года.

В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством CMC-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки CMC-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.

Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Попова А.Г. судом были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий его прав, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе права на судебную защиту.

В связи с неявкой Попова А.Г. мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья пришел к выводу о доказанности вины Попова А.Г. в совершении административного правонарушения.

Вина Попова А.Г. подтверждается следующими материалами дела, представленными должностным лицом.

-протоколом об административном правонарушении №061380720 от 7 февраля 2020 в отношении Попова А.Г.;

-копией распоряжения от 04.02.2020 №38043-04/68-р о привлечении судебных приставов по ОУПДС для совершения исполнительных действий;

-копией заявки №1284 на привлечение судебных приставов по ОУПДС для совершения исполнительных действий от 03.02.2020;

-копией постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 11.11.2019;

- копией судебного приказа по делу <НОМЕР>, выданного Мировым судьёй судебного участка №52 Братского района Иркутской области;

- копией постановления о расчете задолженности по алиментам от 06.02.2020 за период с 29.10.2019 по 31.01.2020 в общей сумме 35 839,94 рублей;

- копией постановления о наложении ареста на имущество должника от 07.02.2020;

-копией разрешения начальника отдела - старшего судебного пристава Братского МОСП по ОПИ войти в жилое помещение должника от 07.02.2020;

- рапортом судебного пристава по ОУПДС - И.В. Зайцева;

- рапортом судебного пристава-исполнителя Братского МОСП по ОПИ Смирнова Д.А.;

-объяснением Попова А.Г. данным после разъяснений ст.51 Конституции РФ в протоколе об административном правонарушении в котором он собственноручно указал, что отказывается пропустить судебного пристава в дом для проверки имущественного положения.

Согласно ст. 6 Федерального закона 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 33 Федерального закона 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются, и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Согласно с п.п. 5, 7 ч. 1 ст. 64 Федерального закона 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Согласно ст. 68 Федерального закона 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения является, в частности, обращение взыскания на имущество должника.

Пунктом 3 ст.6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что невыполнение законных требований судебного пристава- исполнителя, а также воспрепятствование осуществлениюсудебными приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц по исполнению влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на судебного пристава-исполнителя возлагаются обязанности в полном объеме проверить имущественное положение должника и размер его доходов, на которые может быть обращено взыскание или которые могут быть использованы в целях расчетов обязательных платежей.
        Пунктом 1 ст.33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются, и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
         Согласно ч. 1 ст. 80 Федерального закона 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

В ст.12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что полномочия по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа возложены на судебного пристава-исполнителя.

В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования (ч.1 ст.12 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Статьей 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава, а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения, входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.
         Пунктом 1 ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Статьей 17.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности судебного пристава, находящегося при исполнении служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Для привлечения лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.8 КоАП РФ, правовое значение имеет факт воспрепятствования законной деятельности судебного пристава, находящегося при исполнении служебных обязанностей.

Совокупность приведенных доказательств мировой судья находит достаточной для вывода о виновности Попова <ФИО1>.

При установленных обстоятельствах мировой судья квалифицирует действия Попова <ФИО1> по ст. 17.8 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, то есть воспрепятствование законной деятельности судебного пристава-исполнителя при исполнении служебных обязанностей.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя Попова <ФИО1>, отсутствие обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, полагает справедливым будет наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст.17.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.17.8 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░: ░░░ 3808237415 ░░░ 381101001 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░) 04342207670

░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░, 

░░. №40101810250048010001, ░░░ 042520001

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░:0376068803032020396083047,

░░░ 83711601173010008140, ░░░░░ 25714000, ░░░░ №5-61/2020

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №52 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░. 32.2 ░.1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░ ░░.31.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░  ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░: