Решение от 25.08.2017 по делу № 5-84/2017 от 25.08.2017

                                                                                                           дело № 5-84/2017

                                                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

25 августа 2017г. г.ГаджиевоЗАТО Александровск

Мурманской области

Мировой судья судебного участка № 2 Александровского судебного района Мурманской области Гаврилова Наталья Павловна,

при секретаре Кочегаровой И.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об  административном правонарушении - директора ООО «Каскад Амбарнова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении должностного лица - директора ООО «Каскад» Амбарнова Александра Алексеевича, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, директор ООО «Каскад» Амбарнов Александр Алексеевич, являясь руководителем управляющей компании, ответственным за содержание общего имущества многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в <АДРЕС> Мурманской области, 02 июня 2017 года допустил нарушение лицензионных требований, предусмотренных ч.2,3 ст.161 ,ч.2 ст.162, ч.2 ст. 192 Жилищного кодекса РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

В судебном заседании 25 августа 2017 года директор ООО «Каскад» Амбарнов А.А., вину в совершении административного правонарушения признал, указал, что ранее устранить имевшиеся нарушения в содержании общего имущества многоквартирного дома не имелось возможности ввиду погодных условий, после схода снежного покрова, в июне приняты меры к выполнению требований предписания Государственной жилищной инспекции Мурманской области от 02 июня 2017г., все нарушения были устранены в кратчайшие сроки, в связи с тяжелым финансовым положением просил суд применить положения ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить административный штраф, в соответствиис требованиями ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии ч.2 ст.14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, влечет назначение административного наказания.

 Судом установлено и подтверждено письменными доказательствами, что директор ООО «Каскад» Амбарнов Александр Алексеевич, являясь руководителем управляющей компании, ответственным за содержание общего имущества многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в <АДРЕС> Мурманской области, 02 июня 2017 года допустил нарушение лицензионных требований, предусмотренных ч.2,3 ст.161 ,ч.2 ст.162, ч.2 ст. 192 Жилищного кодекса РФ.

ООО «Каскад» является управляющей компанией в указанном многоквартирном доме на основании договора управления от 22 мая 2014 года. ООО «Каскад» имеет действующую лицензию на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами.

При проведении внеплановой проверки по обращению гражданина, Государственной жилищной инспекцией Мурманской области 02 июня 2017 года выявлено, что:

- отмостка в районе дворового фасада здания между подъездами №№ 1,2,3, со стороны бокового фасада здания в районе квартиры <НОМЕР>, а аткже со стороны главного фасада здания имеет многочисленные трещины, сколы, просадку отдельных участков, нарушение нормативного уровня уклона, местами отходит от цоколя здания;

- отсеки подвального помещения в районе подъездов № 1и 2 затоплены канализационными водами, наблюдалось замачивание грунта между вторым и третьим подъездами; козырьковая плита подъезда № 1 имеет многочисленные выбоины, входная площадка лестничного марша подъезда № 2 имеет местами выбоины, козырьковые плиты подъездов №№ 2 и 3 не очищены от мусора;

- на придомовой территории со стороны главного  фасада наблюдалось скопление бытового мусора в районе квартир №№ 1,2,3.

Таким образом, Государственной жилищной инспекцией Мурманской области выявлены нарушения лицензионных требований, предусмотренных ч. 2,3 ст. 161, ч.2 ст. 162, ч.2 ст. 192 ЖК РФ, пп. 4.1.6, 4.1.7, 4.1.15, 4.1.1, 4.2.4.2, 4.2.4.3, 4.8.1, 4.8.4, 3.5.8, 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003г. № 170, п.2 Минимального перечня, условий договора управления; п.10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 № 491, в связи с чем выдано предписание от 02 июня 2017г. об устранении выявленных нарушений.

Вина должностного лица в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>; копией распоряжения Государственной жилищной инспекции Мурманской области от <ДАТА11> <НОМЕР> копией уведомления от <ДАТА12> <НОМЕР> сведениями с сайта «Реформа ЖКХ»; копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА6>; копией акта <НОМЕР> от <ДАТА14> с прилагающимися к нему фотографиями; копией распоряжения Государственной жилищной инспекции Мурманской области от <ДАТА15> <НОМЕР>; уведомлением от <ДАТА15> <НОМЕР> копией обращения от <ФИО1> от <ДАТА> копией договора управления многоквартирными домами <НОМЕР> от <ДАТА> выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Каскад»; копией лицензии <НОМЕР> от <ДАТА18>

 Нарушений закона при составлении протокола об административном правонарушении и других материалов  мировым судьей не установлено, они принимаются в качестве доказательств, подтверждающих наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Суд квалифицирует действия должностного лица - директора ООО «Каскад» Амбарнова А.А. по ч.2 ст.14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Наказание назначается в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

          Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ - признание вины, принятие мер к исполнению предписания.

          Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не имеется.

 Оценив все обстоятельства дела, учитывая характер совершенного правонарушения, сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности, его материальное положение, в целях реализации задач административной ответственности суд считает правильным назначить  должностному лицу административное наказание в виде административного штрафа.

 При определении размера штрафа, назначаемого судом виновному лицу, суд учитывает следующее.

 Меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административных правонарушениях, должны не только соответствовать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий для лица, привлекаемого к административной ответственности, тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.

В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая обстоятельства совершенного директором ООО «Каскад» Амбарновым А.А. административногоправонарушения и его последствия, сведения о личности лица, привлекаемого к административной ответственности,  представленные им документы о его финансовом положении, судья считает возможным на основании части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ назначить должностному лицу административный штраф в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.14.1.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 25000 (░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░: <░░░░░░░░░░>

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5  ░░░░ ░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░. ░. ░░░░░░░░░, ░.106/4. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░