Решение по делу № 5-113/2013 от 17.04.2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 апреля 2013 года                                                                  с.п.Алексеевка, ул.Советская, 43

              Мировой судья судебного участка №123 Самарской области  Авилова И.В.,

 рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-113/13 по ст.14.1 ч.2 КоАП РФ в отношении Шестаковой Ю.А., <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>   

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> в 17 ч.00 мин. при проверке информации установлено, что ИП «<ФИО1> в киоске, расположенном по адресу: <АДРЕС> через продавца <ФИО2> в нарушение требований п.10 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства от 19.01.1998 г. №55 и ч.1 ст.16 ФЗ от 22.11.1995 г. №171-ФЗ осуществлялась предпринимательская деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), что подтверждается протоколом об административном правонарушении серии <НОМЕР> от <ДАТА6>, составленным старшим инспектором по ИАЗ ОП <НОМЕР> МО МВД России «<АДРЕС> капитаном полиции <ФИО3>

Протокол об административном правонарушении поступил к мировому судье 18.03.2013 года.

            В судебное заседание гр.Шестакова Ю.А. не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, ходатайства об отложении судебного заседания ею завялено не было.

В ходе судебного разбирательства исследованы материалы дела: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, копия паспорта на имя Шестаковой Ю.А., заявление о привлечении к административной ответственности, объяснение Шестаковой Ю.А., объяснения свидетелей <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, объяснение <ФИО2>, Протокол осмотра помещений, территорий, копия Договора оказания возмездных услуг от <ДАТА8>, копия Уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе, копия Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, фототаблица, справка о совершенных правонарушениях на имя Шестаковой Ю.А. и другие материалы дела.

Анализируя доказательства по делу об административном правонарушении, суд приходит к убеждению о виновности Шестаковой Ю.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Как установлено в судебном заседании, <ДАТА3>. в 17 ч.00 мин. ИП «<ФИО1> в киоске, расположенном по адресу: <АДРЕС> через продавца <ФИО2> в нарушение требований п.10 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства от 19.01.1998 г. №55 и ч.1 ст.16 ФЗ от 22.11.1995 г. №171-ФЗ организована реализация алкогольной продукции без соответствующей лицензии  на реализацию алкогольной продукции.

Согласно статье 18 и пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная торговля алкогольной продукцией осуществляется на основании лицензии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 названного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ (в ред. от 30.12.2012г.) розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.

  В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно правовой позиции, закрепленной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 18 от 24 октября 2006 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях", в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций. К должностным лицам относятся и лица, находящиеся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, осуществляющие указанные выше функции.

Под организационно-распорядительными функциями понимаются функции по осуществлению руководства трудовым коллективом, участком работы, производственной деятельностью отдельных работников (подбор и расстановка кадров, планирование работы, организация труда подчиненных, поддержание трудовой дисциплины и т.п.).

Согласно Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, является Шестакова Ю.А. индивидуальным предпринимателем. Объяснения Шестаковой и <ФИО2> о том, что Шестакова Ю.А. не знала, что в магазине имеется алкогольная продукция не соответствуют действительности, так как согласно Договора оказания возмездных услуг  <НОМЕР> от <ДАТА13>, заключенного между Шестаковой Ю.А. и <ФИО2>, определено, что исполнитель Шестакова Ю.А. по заданию заказчика <ФИО2> оказывает комплекс услуг: ассортимент, классификацию, характеристику, назначение, питательную ценность и розничные цены, признаки доброкачественности продаваемых товаров; … подсчет чеков (денег) и сдача их в установленном порядке. Следовательно, индивидуальный предприниматель Шестакова Ю.А., как работодатель <ФИО2> обязана была контролировать деятельность продавца

Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании материалы дела, считаю, что вина Шестаковой Ю.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), доказана материалами дела.

           При назначении вида и размера наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности, личность Шестаковой Ю.А.

        Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья  не находит.

       На основании изложенного и руководствуясь ст.14.1 ч.2, ст.29.9 ч.1  КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

          Признать Шестакову Ю.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей без конфискации алкогольной продукции.

        Копию настоящего постановления вручить Шестаковой Ю.А. и направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

        На Постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в течение десяти суток со дня вручения в Нефтегорский районный суд через мирового судью.

         Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию на счет получателя платежа УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области),  Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г.Самара, ИНН 6317021970 КПП 631601001 ОКАТО 36202000000, БИК 043601001, сч.№ 40101810200000010001, КБК 188 1 16 08010 01 6000 140, код администратора 271.

Мировой судья                                                  И.В. Авилова

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.