Решение по делу № 5-258/2015 от 22.12.2015

Дело <НОМЕР>.                                                        

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                              <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД  <ФИО1>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4¹ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <АДРЕС> района РД, расположенного по адресу: РД, <АДРЕС> район с.<АДРЕС>, председателем юридического лица является <ФИО2>,      

Установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА2>  <НОМЕР>, который составлен государственным инспектором ТО ГАДН по РД  МТУ ФСНСТ по СКФО <ФИО3>, на <ДАТА2> в 12 часов 50 минут при проведении плановой выездной проверки  в отношении юридического лица СПК «Колхоз <ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридическое лицо воспрепятствовало должностному лицу ТО ГАДН по РД осуществлению государственного контроля при проведении проверки, а именно: не представило затребованные, согласно распоряжению, документы в указанный срок, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.4¹ Кодекса РФ об административных правонарушениях .

Представитель юридического лица <ФИО2>, в судебном заседании пояснил, что сам факт правонарушения имел места, в связи с трудным финансовым положением просил применить минимальное наказание.

Суд, выслушав показания законного представителя юридического лица, изучив и исследовав материалы дела, считает, что в действиях (бездействиях)  СПК «Колхоз <ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеется признаки состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4¹  Кодекса РФ об АП. 

В соответствии с ч. 5 ст. 12  и ч. 1 ст. 25 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Факт совершения административного правонарушения, объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:

- протокол об административном правонарушении от <ДАТА2>  <НОМЕР>;

-распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица от <ДАТА4> <НОМЕР>, в котором указанно, что для проведения выездной плановой проверки СПК «Колхоз <ОБЕЗЛИЧЕНО>», в период времени с <ДАТА5> по <ДАТА2>, ответственными лицами назначены главный госинспектор <ФИО3> и старший госинспектор <ФИО5> Уведомление о проводимой проверке было вручено председателю СПК <ФИО2> К. <ДАТА>

-актом проверки от <ДАТА2> <НОМЕР>, из которого следует, что юридическое лицо  не представило затребованные, согласно распоряжению, документы тем самым воспрепятствовало должностному лицу  ТО ГАДН по РД осуществлению государственного контроля при проведении проверки.   

Таким образом, суд считает, что вина СПК «Колхоз <ОБЕЗЛИЧЕНО>»  <АДРЕС> района РД  доказана материалами дела и его действия (бездействия) следует квалифицировать ч. 2 ст. 19.4¹ Кодекса РФ об административных правонарушениях, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 Кодекса РФ об АП, повлекшие невозможность проведения проверки.

При определении размера административного наказания суд учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, материальное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, и суд приходит к выводу о необходимости назначения минимального наказания, предусмотренного санкцией данной статьи, в виде наложения административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.2, 4.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , Мировой судья

Постановил:

Сельскохозяйственный производственный кооператив «Колхоз <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенный по адресу: Республика <АДРЕС> район, с.<АДРЕС>, (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4¹ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что указанную сумму штрафа необходимо оплатить (внести) по следующим реквизитам: УФК по РД (МТУ Ространснадзора по СКФО), в ГРКЦ НБ РД банка России <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, расчетный счет 40101810600000010021, КБК 10611690050056000140, ОКТМО 82644000, КПП <НОМЕР>.

Разъяснить, что выше указанный штраф должен быть уплачен в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об АП.

Сведения об уплате штрафа необходимо представить в суд в тот же  срок, что и уплата штрафа.

За несвоевременную уплату штрафа, наступает ответственность, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущим наложением административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд РД, через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района, в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копии постановлений направить заинтересованным лицам.

Мировой судья                                                                                                <ФИО1>       

Отпечатано в совещательной комнате