Решение по делу № 5-759/2013 от 30.12.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 декабря 2013 года

мировой судья судебного участка № 115 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Рыжова А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении                        <НОМЕР> в отношении должностного лица

Чуфистовой <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧИНО>

установил:

Чуфистова А.Н. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ.

Согласно данным составленного ведущим специалистом отдела государственного экологического надзора (контроля) управления природопользования и охраны окружающей среды департамента городского хозяйства мэрии городского округа <АДРЕС> протокола об административном правонарушении от 25 ноября 2013 года <НОМЕР>, в процессе деятельности ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» осуществляется обращение (образование и накопление) с отходами производства и потребления I-IV классов опасности, а именно: ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак; масла индустриальные отработанные; масла трансформаторные отработанные, не содержащие галогены, полихлорированные дифенилы и терфенилы; обтирочный материал, загрязненный маслами, мусор от бытовых помещений организаций несортированный, осуществляется выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух от автотранспорта ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>». Платежи за 3,4 квартала 2012 года и 1,2 квартал 2013 года за негативное воздействие на окружающую среду, за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижными объектами и за размещение отходов производства и потребления, образующихся в деятельности ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  внесены с нарушением сроков, а именно: за 3 квартал 2012 года плата внесена 12.11.2012 г. и 27.11.2012 г., за 4 квартал 2012 года плата внесена 22.02.2013 г., 1 квартал 2013 года плата внесена 16.10.2013 г<ДАТА>, за 2 квартал внесена 16.10.2013 г., что не соответствует требованиям п. 1 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 г. №577, в соответствии с которым плата вносится не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным календарным кварталом, что является нарушением Федерального закона  «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. №7-ФЗ, ст. 28 Федерального закона  «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 г. №96-ФЗ. Ответственным за внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду в соответствии с приказом от 10.01.2012 г. <НОМЕР> «О назначении ответственных лиц за исполнение законодательства в области охраны окружающей среды  и обращения с отходами производства и потребления» назначена начальник планово-экономического отдела ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Чуфистова А.Н. Тем самым, по вине должностного лица начальника планово-экономического отдела ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО2> не внесена в установленные сроки плата за негативное воздействие на окружающую среду. Таким образом, Чуфистова А.Н., являясь должностным лицом начальником планово-экономического отдела ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.41 КоАП РФ.

Чуфистова А.Н. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласилась и пояснила, что впредь обязуется во время производить платежи.

Исследовав материал дела, заслушав Чуфистову А.Н., мировой судья мировой судья находит установленным факт наличия в действиях должностного лица начальника планово-экономического отдела ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО2> административного правонарушения в виде невнесения в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст.8.21 КоАП РФ.

Статья 8.41 КоАП РФ устанавливает ответственность за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду

В соответствии со ст. 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от <ДАТА9> <НОМЕР> (далее по тексту Федеральный закон <НОМЕР>) юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать требования в области охраны окружающей среды.

На основании статьи 16 Федерального закона <НОМЕР> негативное воздействие на окружающую среду является платным, к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся, в том числе: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ, размещение отходов производства и потребления.

Порядок определения платы и ее предельных размеров за размещение отходов, другие виды вредного воздействия установлен Постановлением Правительства РФ от <ДАТА12> <НОМЕР>.

Согласно п. 9 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА13> N 632, перечисление средств осуществляется природопользователями в сроки, устанавливаемые территориальными органами Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации.

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 N 557 установлен срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду - 20 число месяца, следующего за отчетным периодом (кварталом).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 25 ноября 2013 года в ходе проведения плановой выездной проверки ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» ведущим специалистом отдела государственного экологического надзора (контроля) управления природопользования и охраны окружающей среды департамента городского хозяйства мэрии г.о. Тольятти выявлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», осуществляя деятельность по обращению (образование и накопление) с отходами производства и потребления I-IV классов опасности, допустило нарушение требований закона, а именно: платежи за 3,4 квартала 2012 года и 1,2 квартал 2013 года за негативное воздействие на окружающую среду, за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижными объектами и за размещение отходов производства и потребления, образующихся в деятельности ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» внесены с нарушением сроков: за 3 квартал 2012 года плата внесена 12.11.2012 г. и 27.11.2012 г., за 4 квартал 2012 года плата внесена 22.02.2013 г., за 1 квартал 2013 года плата внесена 16.10.2013 г., за 2 квартал внесена 16.10.2013 г., что не соответствует требованиям  п. 1 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 г. №577, в соответствии с которым плата вносится не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным календарным кварталом, что является нарушением Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. №7-ФЗ, ст. 28 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 г. №96-ФЗ (обратная сторона л.д. 8).

Согласно платежным поручениям от 12 ноября 2012 года <НОМЕР> и от 27 ноября 2012 года платеж за негативное воздействие на окружающую среду за 3 квартал 2012 года внесен ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» 12 ноября 2012 года и 27 ноября, тем самым просрочка внесения платы составила 1 месяц 7 дней (л.д. 21).

Согласно платежному поручению от 22 февраля 2013 года <НОМЕР> платеж за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2012 года внесен ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» 22 февраля 2013 года, тем самым просрочка внесения платы составила 1 месяц 2 дня (л.д. 22).

Согласно платежным поручениям от 16 октября 2013 года <НОМЕР>  платеж за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2013 года внесен ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» 16 октября 2013 года, тем самым просрочка внесения платы составила 5 месяцев 20 дней (л.д. 23).

Согласно платежному поручению от 16 октября 2013 года <НОМЕР> платеж за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал 2013 года внесен ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» 16 октября 2013 года, тем самым просрочка внесения платы составила 2 месяца 20 дней (л.д. 24).

Ответственным за внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду в соответствии с приказом от 10 января 2012 года <НОМЕР> «О назначении ответственных лиц за исполнение законодательства в области охраны окружающей среды  и обращения с отходами производства и потребления» назначена начальник планово-экономического отдела ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Чуфистова А.Н. (л.д. 12).

Таким образом, должностным лицом начальником планово-экономического отдела ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Чуфистовой А.Н.  в установленный законом срок не внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду.

Совершение должностным лицом начальником планово-экономического отдела ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Чуфистовой А.Н. указанного правонарушения, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от 25 ноября 2013 года <НОМЕР>, актом проверки мэрией г.о. Тольятти юридического лица <НОМЕР>, информацией к акту проверки <НОМЕР> ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», приказом от 10.01.2012 г. <НОМЕР> «О назначении ответственных лиц за исполнение законодательства в области охраны окружающей среды и обращения с отходами производства и потребления», платежными поручениями от <ДАТА4> <НОМЕР>, от <ДАТА6> <НОМЕР>, от <ДАТА6> <НОМЕР>, от 16.10.2013 г. <НОМЕР>, от 16.10.2013 г. <НОМЕР>, от 16.10.2013 г. <НОМЕР>, от 16.10.2013 г. <НОМЕР>, распоряжением о проведении плановой выездной проверки ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от <ДАТА20> <НОМЕР>, объяснениями Чуфистовой А.Н., данными ею в судебном заседании.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного должностным лицом начальником планово-экономического отдела ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Чуфистовой А.Н. административного правонарушения, личность правонарушителя, ее имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым  судьей не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо начальника планово-экономического отдела ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Чуфистову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере три тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.о. Тольятти Самарской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мирового судья                                       А.Г. Рыжова