Решение по делу № 5-123/2021 от 02.03.2021

Дело № 5-133-123/2021 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 02 марта 2021 года город Волжский Мировой судья судебного участка № 133 судебного района города Волжского Волгоградской области (404130, Волгоградская область, г.Волжский, ул.Комсомольская, 22) Попова Ирина Владимировна, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 15 февраля 2021 года в отношении: Пантелеева<ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, являющегося директором ООО «ДАРОСА», сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С ТА Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении Пантелеев Р.А., являясь директором ООО «ДАРОСА», расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. 7-я Автодорога, д. 30, офис 26, в установленный п.п. 2 статьи 11 Федерального Закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок не позднее 24 часов 00 минут 02 марта 2020 года не представил в Центр ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Пантелеев Р.А. на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не представил, не ходатайствовал об отложении дела. Судебная повестка на имя Пантелеева Р.А. возвращена в адрес судебного участка с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Пантелеева Р.А. по имеющимся в деле доказательствам. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья полагает вину Пантелеева Р.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, установленной по следующим основаниям. В силу статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Санкцией статьи 15.33.2 КоАП РФ в редакции Федерального Закона N 250-ФЗ от 03.07.2016 года, действующей на момент совершения административного правонарушения, установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина Пантелеева Р.А. в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушения подтверждается: - сведениями о юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц, составленными по состоянию на 02 марта 2020 года, согласно которым ООО «ДАРОСА» зарегистрировано по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. 7-я Автодорога, д. 30, офис 26, и его директором по состоянию на 02 марта 2020 года являлся Пантелеев Р.А.; - копией уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствии между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного Фонда РФ № 48-ЕК-22122/1051/20 от 09.10.2020 года, направленного в адрес ООО «ДАРОСА»; - копией списка внутренних почтовых отправлений от 15.10.2020 года; - копией уведомления о вызове для составления протокола об административном правонарушении Центра ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области № 48-ЕК-24958/1053/20 от 20.11.2020 года, направленного в адрес директора ООО «ДАРОСА», о выявлении факта нарушения п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и вызове руководителя юридического лица для составления протокола об административном правонарушении; - копией списка внутренних почтовых отправлений от 25.11.2020 года; - протоколом об административном правонарушении № К-044S20200002302 от 27.01.2021 года, согласно которому Пантелеев Р.А., являясь директором ООО «ДАРОСА», зарегистрированного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. 7-я Автодорога, д. 30, офис 26, в установленный пунктом 2 статьи 11 Федерального Закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срок - не позднее 24 часов 00 минут 02 марта 2020 года не представил в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в г. Волжском Волгоградской области сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год; - копией списка внутренних почтовых отправлений от 05.02.2021 года. Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении по делу и иные процессуальные документы составлены уполномоченными должностными лицами, нарушений требований закона при их составлении не допущено, в протоколе об административном правонарушении содержится описание вышеуказанных событий, соответствующих описанию состава правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ. Вышеприведенные доказательства получены с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований, их относимость и допустимость сомнений не вызывает. Оценивая в совокупности материалы дела, мировой судья считает, что Пантелеев Р.А., являясь должностным лицом - директором ООО «ДАРОСА», расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. 7-я Автодорога, д. 30, офис 26, совершил административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренное статьей 15.33.2 КоАП РФ в редакции Федерального Закона N 250-ФЗ от 03.07.2016 года.Согласно частям 1, 2 статьи 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В соответствии ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 01.04.2020 года № 90-ФЗ), непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Поскольку редакция ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, введенная в действие Федеральным законом № 90-ФЗ от 01.04.2020 года, не улучшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья не находит оснований для квалификации действий Пантелеева Р.А. по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. То обстоятельство, что в протоколе об административном правонарушении действия Пантелеева Р.А. квалифицированы должностным лицом по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, основанием для прекращения производства по делу не является, поскольку в действиях Пантелеева Р.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ в редакции Федерального Закона № 250-ФЗ от 03.07.2016 года. Других оснований для освобождения Пантелеева Р.А. от административной ответственности, либо для прекращения производства по делу не имеется. Учитывая, в соответствии с требованиями части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, личность Пантелеева Р.А., его имущественное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения Пантелееву Р.А. административногонаказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. 

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Руководствуясь ст. ст. 15.33.2 (в ред. от <ДАТА19>), 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

признать Пантелеева<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. от 31.07.2020 года) и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Назначенный административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель - ИНН 3445926514, КПП 344501001, УФК по Волгоградской области (ОПФР по Волгоградской области), счет получателя 03100643000000012900, банк получателя - Отделение Волгоград банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, счет банка получателя 40102810445370000021, код ОКТМО 18701000, КБК 39211601230060000140, назначение платежа - «Штраф за административное правонарушение, Центр ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области, протокол № К-044S20200002302 от 27.01.2021 года». Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области в течение10 дней со дня вручения или получения копии

Мировой судья: