Дело №2-634/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Мировой судья Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми Третьяков Р.И.,
при секретаре Берляковой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте по ул. Полярная, д.13,
07.09.2015 года дело по иску Файчук Л.Н. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте Республики Коми о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно,
УСТАНОВИЛ:
Файчук Л.Н. обратился в суд с иском к ответчику о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда в плацкартном вагоне к месту отдыха и обратно по маршруту __(наименование маршрута). В обоснование заявленных требований истец указал, что с ____ года находился на отдыхе ___, к месту отдыха ехал поездом по маршруту __(наименование маршрута), затем ехал автобусом до ____ (билет не сохранился), возвращался поездом по маршруту __(наименование маршрута). __.__.____ года истец обращался в Пенсионный фонд г. Инты с вопросом о возмещении стоимости проезда к месту отдыха, Файчук Л.Н. отказали в оплате проезда и посоветовали обратиться в суд.
Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в свое отсутствие, что судья полагает возможным.
Согласно представленному отзыву на исковое заявление, ответчик ГУ УПФР в г. Инте РК с исковыми требованиями не согласен и просит в иске отказать, поскольку истец отдыхал на территории другого государства, в связи с чем, компенсация стоимости проезда в соответствии с действующим законодательством РФ возмещению не подлежит.
Проверив и оценив в совокупности исследованные доказательства, судья находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Файчук Л.Н. получает трудовую пенсию по __ с __.__.____ года пожизненно (л.д.10). Согласно последней записи в трудовой книжке, истец не работает с __.__.____ года (л.д.12-17). Из копии паспорта истца следует, что Файчук Л.Н. зарегистрирован по месту жительства в ___ с __.__._____ года (л.д.11).
Проездными документами подтверждается нахождение Файчук Л.Н. _____ на территории ____ (л.д.4-8). К месту отдыха истец ехал железнодорожным транспортом по маршруту __(наименование маршрута), возвращался по маршруту __(наименование маршрута).
В соответствии со ст.34 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях» пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности один раз в два года осуществляется компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно. Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 года № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам…, согласно которым компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, в том числе железнодорожным транспортом. При этом оплата льготного проезда производится неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам… не содержат сведений об оплате проезда к месту отдыха и обратно по территории РФ пенсионерам, отдыхавшим за пределами РФ. Вместе с тем, отказ в оплате проезда до границы РФ лишает возможности пенсионера реализовать свое право на оплату проезда к месту отдыха и обратно, ущемляет в праве на свободу перемещения, ставит в неравное положение с другими пенсионерами, непосредственно отдыхающими на территории РФ.
Согласно материалам дела №2-954/13, обозревавшихся в судебном заседании, решением мирового судьи Центрального судебного участка г. Инты РК от 14.11.2013 года с ГУ УПФР в г. Инте РК в пользу Файчук Л.Н. была взыскана компенсация расходов, связанных с проездом к месту отдыха и обратно, истец находился на отдыхе в период с ___ года по ____ года, решение по данному делу вступило в законную силу.
В силу п. 6 вышеуказанных Правил компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам производится 1 раз в 2 года, при этом двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в указанном периоде. Данный порядок и периодичность оплаты льготного проезда, с привязкой к дате ранее выплаченной компенсации, применяется при добровольной оплате отделением Пенсионного фонда проезда к месту отдыха и обратно.
При определении двухгодичного периода для выплаты компенсации расходов по оплате стоимости льготного проезда, судья исходит из периода нахождения истца на отдыхе в 2013 году, и приходит к выводу о том, что право Файчук Л.Н. на получение очередной компенсации возникло с 01.01.2015 года.
Согласно п.10 указанных Правил компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда. Доказательством нахождения пенсионера в месте отдыха могут служить проездные документы, в случае, когда пенсионером отдых организован самостоятельно.
Как следует из справки (л.д.9), стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда составит по маршруту __(наименование маршрута) по состоянию на ___ года - ____ руб., по маршруту __(наименование маршрута) по состоянию на ____ года - ____ руб., по маршруту __(наименование маршрута) по состоянию на ____ года - ____ руб., по маршруту __(наименование маршрута) по состоянию на ___ года - ___ руб., всего ___ руб.
Учитывая, что затраты по льготному проезду могут быть возмещены по стоимости проезда до последней российской станции, граничащей с ____ и обратно, а именно до станции ____, судья полагает возможным взыскать с ГУ УПФР в г.Инте РК в пользу Файчук Л.Н. стоимость проезда к месту отдыха и обратно по маршруту __(наименование маршрута) в размере ___ руб., в удовлетворении требований о взыскании стоимости проезда по территории ____ следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья
РЕШИЛ:
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте Республики Коми в пользу Файчук Л.Н. сумму затрат, связанных с проездом к месту отдыха и обратно, в размере ___ руб. __ коп., а также госпошлину в доход местного бюджета в размере ___ руб.
Отказать Файчук Л.Н. в удовлетворении требований к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте РК о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно в заявленном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Интинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через мирового судью Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми.
Мотивированное решение изготовлено в __ час. __ мин. ____ года.
Мировой судья Третьяков Р.И.