Решение по делу № 5-235/2013 от 13.12.2013

Дело № 5-14-235/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 декабря 2013 года г. Камышин, ул. Леонова, дом 19 «а» Мировой судья судебного участка № 14 Волгоградской области Ветлугин <ФИО1>,рассмотрев материалы административного дела, поступившего на судебный участок <ДАТА2>, в отношении Акимова <ФИО2>, <ДАТА3>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 14.00 часов в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3> С.В.», который осуществляет деятельность по производству прочих пищевых продуктов, не включенных в другие группировки (Код ОКВЭД 15.89) в закусочной, расположенной по адресу: <АДРЕС> выявлены нарушения ст.8 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», которые допустил <ОБЕЗЛИЧЕНО> Акимов С.В., а именно не уведомил о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности орган государственного контроля (Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области) путем предоставления уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в соответствии с утвержденным Правительством РФ перечнем работ и услуг.

На основании изложенного, в действиях <ФИО4> усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ.

Будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, Акимов С.В. в судебное заседание в назначенное время не явился, сведениями об уважительности причин его неявки суд не располагает. Ходатайств и заявлений от <ФИО4> не поступило.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ - дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.

Согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» от <ДАТА6>, в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.

Поскольку, сведениями об уважительности причин неявки Акимова С.В. в судебное заседание, судья не располагает, документов, подтверждающих данный факт, представлено не было, как и не было представлено письменных возражений правонарушителя по существу предъявленного обвинения, неявка лица, привлеченного к административной ответственности, не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом его прав, судья считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие Акимова С.В.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Акимова С.В. была полностью доказана, исходя при этом из следующего.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» - юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора).

Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг.

Статья 19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ устанавливает, что непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно требованиям ст.26.2 КоАП РФ - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ - судья оценивает доказательства по делу об административном правонарушении по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности.

Объективно виновность Акимова С.В. в совершении указанного правонарушения, подтверждается следующими материалами дела:

- копией постановления Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, согласно которому установлено наименование видов деятельности и выполняемых в их составе работ и услуг;

- выпиской из <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА8> года;

- актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которого в ходе внеплановой выездной проверки было установлено, что Акимов С.В. не уведомил о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности орган государственного контроля;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА9> <НОМЕР>;

- копией заявления <ФИО5> от <ДАТА10> года;

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11> и другими материалами дела.

Данные доказательства судья берет за основу, так как они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, не доверять данным документам у суда оснований не имеется.

Оснований для прекращения административного дела, в связи с отсутствием состава и события административного правонарушения, судом не установлено.

На основании вышеизложенного, суд квалифицирует действия Акимова С.В. по ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

Смягчающих или отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд не установил.

Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность Акимова С.В., общественную опасность содеянного, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства.

На основании вышеизложенного, ст.19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> Акимова <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей в доход государства.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: <НОМЕР>.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанция об оплате штрафа предоставляется на судебный участок.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Камышинский городской суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 14 Волгоградской областив течение 10 суток.             

Мировой судья                                                                                В.А. Ветлугин