Решение от 16.07.2015 по делу № 5-277/2015 от 16.07.2015

                                                                                                 Дело 5-113-277/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     по делу об административном правонарушении

гор. Волгоград 16 июля 2015 года

          Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 113 Волгоградской области - мировой судья судебного участка № 112 Волгоградской области Витман А.Э.(4000006, г. Волгоград, Тракторозаводский район, ул. Дзержинского, 3),

           рассмотрев поступившее <ДАТА2> дело об административном правонарушении в отношении

          общества с ограниченной ответственностью «Новострой» (далее ООО «Новострой»), ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>,

           в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

         ООО «Новострой» не выполнило в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный контроль.

         Правонарушение совершено в <АДРЕС> при следующих обстоятельствах.

            <ДАТА3> при проведении проверки в отношении ООО «Новострой», расположенного по адресу: <АДРЕС>, департаментом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда выдано предписание <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации, с указанием сроков исполнения предписания  до <ДАТА4>

          <ДАТА5> при проведении мероприятия по надзору за исполнением предписания от <ДАТА3> было установлено, что ООО «Новострой» не выполнило предписания в установленный в нем срок - до <ДАТА6>, а именно: во исполнение обязательных требований пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006г. №491, требований «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утверждённых Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170, ООО «Новострой» обязано завершить работы по ремонту стен фасада, фронтона кровли и работы по установке трубопроводов системы организованного наружного водоотведения жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>.

На основании изложенного в отношении юридического лица ООО «Новострой» главным специалистом инспекционного отдела департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда <ФИО1> составлен протокол за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Представитель ООО «Новострой» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, что подтверждается  уведомлением о вручении судебной повестки, с датой вручения <ДАТА9>

Мировой судья расценивает неявку представителя юридического лица в судебное заседание неуважительной, а также как не запрещенный законом способ защиты, не желание давать показания, направленные против интересов юридического лица, в связи с чем, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Новострой».

  Исследовав и оценив в судебном заседании письменные материалы дела в их совокупности, мировой судья  считает, что в бездействии ООО «Новострой» по исполнению предписания муниципального контролирующего органа, выданного <ДАТА3>, со сроком исполнения до <ДАТА6>, есть признаки состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно: невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

         Вина ООО «Новострой» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ подтверждается:

         протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, согласно которому, в соответствии с распоряжением от <ДАТА11> <НОМЕР> при проверке исполнения требований предписания о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований <НОМЕР> от <ДАТА12>, выданного по результатам проверки по адресу: ул. <АДРЕС>, а также рассмотрения представленных документов, установлен факт неисполнения в установленный срок требований, указанных в предписании от <ДАТА13> <НОМЕР>, а именно: на стенах фасада на штукатурном слое имеются вертикальные трещины под окнами квартир, на фронтоне со стороны торцевой части здания имеется разрушение штукатурного слоя, трубопроводы системы организованного наружного водоотведения частично отсутствуют. Предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> не исполнено;

        распоряжением от <ДАТА14> <НОМЕР> департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда о проведении проверки по исполнению выданного ранее предписания <НОМЕР> в отношении ООО «Новострой»;

        актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА15> которым установлено, что на стенах фасада на штукатурном слое имеются вертикальные трещины под окнами квартир, на фронтоне со стороны торцевой части здания имеются разрушения штукатурного слоя, трубопроводы системы организованного наружного водоотведения частично отсутствуют. Предписание <НОМЕР> не исполнено;

         предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3> департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда, которым ООО «Новострой» обязано завершить работы по ремонту стен фасада, фронтона кровли и работы по установке трубопроводов системы организованного наружного водоотведения жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, во исполнение обязательных требований пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006г. №491, требований «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утверждённых Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170. Исследуемое предписание вручено законному представителю ООО «Новострой» о чем свидетельствует имеющаяся в нем подпись,  доверенность ООО «Новострой», приказ о приеме на работу в ООО «Новострой» указанного в предписании лица.

Выпиской из ЕГРЮЛ, а также Уставом ООО «Новострой» подтверждается статус лица, привлекаемого к административной ответственности, его юридический адрес, сведения о видах деятельности общества, его уставном капитале и иные необходимые для привлечения к административной ответственности сведения.

          Не доверять протоколу об административном правонарушении у мирового судьи оснований не имеется, поскольку он составлен без нарушений требований ст. ст.28.2, 28.3 КоАП РФ.

         Мировой судья приходит к выводу, что права юридического лица ООО «Новострой» при составлении протокола об административном правонарушении были полностью соблюдены, поскольку, оно было надлежащим образом уведомлено о времени и месте составления исследуемого протокола, его представителю вручена его копия.

          Помимо того, сведений о предоставлении дополнительных сроков для исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда, либо тяжелом финансовом положении ООО «Новострой» в деле не имеется.

           Применить ст. 24.5 оснований у мирового судьи не имеется, поскольку судебное заседание, в которое не явился представитель юридического лица назначено и проведено без нарушения сроков давности.

Таким образом, в судебном заседании вина ООО «Новострой» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ доказана в полном объеме, оно подлежит привлечению к административной ответственности.

Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих ответственность юридического лица не установлено.

  При назначении наказания мировой судья принимает во внимание, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считает возможным применить  административный штраф в  минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1,29.9-.29.11 КоАП РФ, а также ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

         ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» (░░░ «░░░░░░░░░») ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.19.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

         ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ <░░░░░>, ░░░ ░░░░░ 041806001, ░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░ 344401001, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░), ░░░ <░░░░░> «░░░░░░ ░░░░░░░░░░░  ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░ ░░░░░ 18701000.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░  60 (░░░░░░░░░░░) ░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 113 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

          ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10-░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░  ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 113 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░                                                                                     ░.░. ░░░░░░