Дело № 5-202/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 апреля 2021 года гор. Буй Костромской обл.
Мировой судья судебного участка № 21 Буйского судебного района Костромской области И.А. Капустина
с участием помощника Буйского межрайонного прокурора Иманалиева Р.М.
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Королевой Ольги Николаевны, <ДАТА2><АДРЕС>
установил :
При проведении <ДАТА3> Буйской межрайонной прокуратурой проверки исполнения требований законодательства об организации и ведении регистра муниципальных правовых актов в деятельности администрации Барановского сельского поселения Буйского муниципального района Костромской области (юридический адрес : <АДРЕС> было установлено, что в нарушение требований действующего законодательства, должностным лицом ответственным за подготовку принятых администрацией муниципальных правовых актов для направления их в отдел регистра и исполняя свои должностные обязанности по вышеуказанному адресу - главой администрации Барановского сельского поселения Королевой О.Н., не обеспечено направление в администрацию Костромской области в установленный законом срок ( 10 рабочих дней ) :
- решения Совета депутатов Барановского сельского поселения от <ДАТА4> <НОМЕР> «О бюджете Барановского сельского поселения Буйского муниципального района костромской области <ДАТА> и на плановый период <ДАТА>», опубликованное в информационном бюллетене «Вёксинский вестник» от <ДАТА5> <НОМЕР>) и подлежащее направлению в администрацию Костромской области в электронном виде не позднее <ДАТА6>, направлено <ДАТА7>
-Постановления администрации Барановского сельского поселения от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об утверждении стоимости услуг, оказываемых специализированными организациями согласно гарантированному перечню услуг по погребению на территории Барановского сельского поселения Буйского муниципального района Костромской области», опубликованное в информационном бюллетене «Вёксинский вестник» от <ДАТА9> <НОМЕР>) и подлежащее направлению в администрацию Костромской области в электронном виде не позднее <ДАТА10>, направлено <ДАТА7>
По результатам проверки прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении главы администрации Барановского сельского поселения Буйского муниципального района Королевой О.Н. по ст.19.7 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела Королева О.Н. вину в совершении указанного административного правонарушения признала.
Помощник Буйского межрайонного прокурора Иманалиев Р.М. полагал, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Королевой О.Н. вынесено законно и обоснованно поскольку в ее действиях действительно усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.
2
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, заслушав Королеву О.Н., помощника Буйского межрайонного прокурора Иманалиева Р.М., мировой судья приходит к следующему.
Согласно ст.3, ч.3, п.1 ч.8 ст.4 Закона Костромской области от <ДАТА11> N 404-4-ЗКО "О регистре муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области" регистр представляет собой базу данных, содержащую в электронном виде муниципальные нормативные правовые акты и сведения о них
Формирование и ведение регистра осуществляется администрацией Костромской области.
Главы муниципальных образований Костромской области обеспечивают направление в администрацию Костромской области в электронном виде копий муниципальных актов, сведений об источниках и датах их официального опубликования (обнародования) в течение 10 рабочих дней после дня официального опубликования (обнародования) муниципальных актов.
Согласно ч.ч. 1,2 ст. 40 Устава, администрация сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельского поселения, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области. Администрацией сельского поселения руководит глава сельского поселения на принципах единоначалия.
Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени администрации Барановского сельского поселения, в соответствии со ст. 36 Устава муниципального образования, утвержденного решением Совета депутатов Барановского сельского поселения от <ДАТА12> <НОМЕР>, является глава сельского поселения.
В силу п.2 ч.1 ст. 26 Устава, структуру органов местного самоуправления составляют в том числе глава муниципального образования - глава Барановского сельского поселения Буйского муниципального района Костромской области.
В силу ч.ч. 1, 3 ст. 35 Устава, Глава сельского поселения - высшее должностное лицо сельского поселения, которое наделено собственными полномочиями по решению вопросов местного значения на территории муниципального образования, глава сельского поселения возглавляет администрацию сельского поселения на принципах единоначалия и исполняет полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения.
Согласно постановления избирательной комиссии Барановского сельского поселения Буйского муниципального района Костромской области от <ДАТА13> <НОМЕР> главой муниципального образования Барановское сельское поселение Буйского муниципального района Костромской области зарегистрирована Королева Ольга Николаевна.
В соответствии с распоряжением администрации Барановского сельского поселения от <ДАТА14> <НОМЕР>-к главой Барановского сельского поселения является Королева Ольга Николаевна.
Поскольку Королевой О.Н. не выполнены требования действующего законодательства и не обеспечено направление в администрацию Костромской области в установленный законом срок принятых Администрацией Барановского сельского поселения вышеуказанных муниципальных правовых актов, то ее деяние правильно квалифицировано по ст.19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его
3
законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.
Вина Королевой О.Н. подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины, обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено. С учетом обстоятельств дела, влияющих на размер ответственности, мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,
постановил :
Королеву Ольгу Николаевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере в размере 300 (Трехсот) рублей, который подлежит оплате по следующим реквизитам:
Департамент региональной безопасности Костромской области
<НОМЕР>
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в судебный участок не позднее 60 дней после вступления постановления в законную силу.
Разъяснить, что в силу ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, уклонение от уплаты штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Буйский районный суд через мирового судью судебного участка №21 Буйского судебного района Костромской области в течение 10 суток со дня получения копии.
Мировой судья И.А. Капустина